重庆市农委主任夏祖相在该市农业工作会上透露，因重庆农业基础设施建设滞后，该市农业生产“靠天吃饭”的局面并没有根本改变。据统计，“十一五”期间，该市每年因灾损失粮食约160万吨。
夏祖相说，尽管近年来重庆农村基础设施建设的投入力度不断加大，但相对需求而言却远远不够。尤其是在税费改革后，农民通过“一事一议”开展农田基本建设的积极性不高，每年投工投劳的数量在不断下降，相当于每年的基建投入在净减少。同时，参与土地流转承包者和经营者对基础设施建设的热情也并不高。这些因素造成了农业基础设施投入不够的现状。
夏祖相认为，配套设施错位也是基础设施建设支撑乏力的原因之一。他说，一些建设项目与当地产业发展脱节，甚至出现“两张皮”。比如，在农村机耕道建设中，重庆部分区县只重视农机推广，不重视道路配套，农民购置农机下不了田、到不了地；一些蔬菜基地产量虽然逐年提高，但因道路不畅却难销出去。
夏祖相据此称，重庆推进农村基础设施建设，确保旱涝保收的路还有很长。因此，在“十二五”期间，重庆将加大对农村基础设施建设的投入力度。2011年，该市将大兴农田水利建设，并会新修农村公路8000公里，使行政村通畅率达到60%，全面改善农村的生产生活条件。
