2010年初,农业部承诺为农民办理26件实事,农民朋友热切期盼。一年过去了,农业部给农民办的实事落实得如何?
最近,农业部有关负责人对此给出了回答:一年来,农业部想农民之所想、急农民之所急,把为农民办实事,让农民得实惠,作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措,作为深入开展创先争优活动的重要内容,作为转变机关工作作风、抓好工作落实的实际行动,精心谋划、扎实推进,目前26件实事已全面完成,取得了显着成效,为促进今年粮食连续7年增产、农民收入连续7年较快增长发挥了重要作用。
解决生产难题提升生产水平
农业部在为农民办实事的过程中,首先立足于解决农民在生产生活中遇到的难题,采取了一系列针对性措施,促进了农业生产水平提高。
在测土配方施肥项目上,农业部投入资金9.5亿元,免费为1.66亿农户提供了测土配方施肥技术服务,全年测土配方施肥推广应用面积11亿亩以上。在推进水稻生产机械化生产中,继续为农民购买水稻收获机和插秧机进行补贴,水稻机械化栽植率、机收率分别比上年提高4个和6个百分点。在增殖放流活动中,中央财政投入资金2.21亿元,增殖放流苗种数量289.4亿尾,水域生态环境得到改善,150万专业捕捞渔民人均获益2000元以上。投入资金1439.67万元开展渔业互助保险保费补贴试点工作,承保渔船1.93万艘,承保渔民2.11万人;办理渔船渔民赔案2000余起,足额赔付渔民约2250万元,切实发挥了渔业互助保险的保障作用。
农业部还组织举办了4次农产品加工大型科企技术对接活动,参与企业800余家,现场解决了370多项技术问题。投入数亿元资金,建立现代化蔬菜种苗生产基地数十个,推广应用蔬菜集约化育苗技术220多万亩,推动了集约化商品苗供苗率的大幅上升。
关注困难群体改善生活条件
农业部不仅注重抓农业生产,还积极争取资金,帮助农民改善生活条件,尤其对农村特殊地区、困难群体,大力给予关注和政策倾斜。
进一步加大沼气建设力度,全年共建设沼气用户410万户。其中,中央投资52亿元,建设户用沼气183万户、大中型沼气工程1313个、养殖小区和联户沼气工程6488处。
农业部还落实中央投资14亿元,带动地方配套和农场职工群众自筹103.2亿元,对黑龙江、云南、海南、西藏和内蒙古海拉尔、大兴安岭六垦区的16.32万户危房实施危房改造,截至去年底,已完工8.05万户,16万户危房职工群众喜迁新居。
投资4270万元,在青海、四川、甘肃、云南4省藏区及宁夏自治区,为农牧民购置安装藏式高效节能低排放生物质炉1.96万台,铸铁太阳灶10.35万台。投资7000万元,在河北、山西等13个省区及新疆生产建设兵团实施草原防火项目29个,统一采购4680台风力灭火机、1210套野外生存装备、7000套防火服、75辆防火车,建设边境草原防火隔离带2944公里。继续在血防重点疫区实施“以机代牛”工程,投入资金6.05亿元,补贴购置各类农机具28.73万台套,替代耕牛32.98万头。
继续扶持贫困地区绿色食品与有机食品发展,全年在国家级重点贫困县累计认证绿色食品产品392个、有机食品产品715个;建设“绿色食品原料标准化生产基地”18个,面积375万亩,带动农户59.2万户,直接增加农民收入5000余万元。
开展教育培训培养新型农民
为切实提高农民就业增收能力和生产技能,农业部进一步加强对农民的教育培训。
继续开展阳光工程培训,安排中央财政资金11亿元,对300万农村劳动力组织开展了转岗转业培训,有效缓解了农民就业压力,促进了返乡农民工再就业,拓宽了农民就业增收渠道。培训各类合作社人才14万名,进一步优化了合作社人才的年龄结构。对117万新购置农机具的农民进行培训,增强了农机手的安全意识,大大降低了农机事故。
开展农业技术示范培训,安排资金8亿元,在1000多个全国农技推广示范县,累计建设1万多个科技示范基地,培育109万科技示范户,培训11万名科技人员,构建了“专家组+技术指导员+科技示范户+辐射带动农户”的农技推广新机制;开展园艺作物标准园创建示范培训,组织举办蔬菜、水果、茶叶标准园创建生产技术培训班9期,指导各地举办各类培训班60多场次,培训技术骨干3000多人;开展畜禽标准化规模生产示范培训,投入资金5亿元,创建了1555个示范场,对1万多个养殖场(户)开展了标准化生产培训;投入资金10亿元,建设5000个万亩粮棉油糖高产创建示范片,总面积6356万亩,带动地方建立万亩示范片2500多个,推动大面积平衡增产。
指导农民安全用药,免费赠送农药选购使用小册子、挂图和明白纸等各类宣传资料15万份,指导各地印发宣传材料375万份,培训农民、经销商70多万人次,为全国1020家大中型畜牧养殖场免费赠送《中国兽药杂志》;举办水产养殖规范用药科普下乡技术培训4663场,培训技术人员11045人次,受训渔民达50万人次,编发《水产养殖用药指南》等技术资料55.6万册。
为了给农民提供更多的信息,丰富农民文化生活,农业部积极争取,安排资金集中采购《农民日报》20万份,全年赠送村党支部(村委会)。捐建35家农家书屋,捐赠300种图书共400多万册,价值200多万元。以“农家书屋”为平台,全年向农民配送《农村工作通讯》10万册、《农民文摘》25万册。通过“农广在线”网站为农民免费提供600多个音频资源、3000多个视频资源、330多个多媒体课件。
力推产销对接畅通销售渠道
面对国内外经济形势复杂多变、农产品价格异常波动、自然灾害多发频发重发等严峻挑战,农业部采取多种措施,大力推进农产品产销衔接,帮助农民拓宽销售渠道。
农业部分别在新疆乌鲁木齐、甘肃兰州、陕西洛川和江西赣州组织举办了特色瓜果、高原夏菜、苹果和脐橙四场产销对接活动,160多位经销商采购农产品230多万吨,总金额近100亿元。
推动农民专业合作社产品直供大型超市,农业部直接帮扶2000多家农民专业合作社实现“农超对接”,带动1.1万家农民专业合作社与超市直接建立了产销关系,签约销售产品金额达160多亿元。在CCTV-7农业节目上,为全国贫困县和部分农产品主产区播出免费广告,帮助推销了60亿公斤待销农产品。
2011年,农业部决定将继续为农民办实事。目前正在根据农业农村经济发展形势和农民生产生活需要,抓紧研究和精心选择办实事的项目,不久将向社会公开。