2011年，山东省农机化工作的总体要求是：加快提升上水平，主攻弱项补短板，强化组织增效益，落实政策强素质，加强管理保安全。加快提升上水平，就是继续大力推进玉米机收，不断提升玉米收获机械化发展的水平和质量。主攻弱项补短板，就是把经济作物机械化作为农机化发展的战略重点，加大推进力度，着力实现发展新突破。强化组织增效益，就是大力培育发展以农机合作社为重点的农机服务组织，进一步提升农机作业服务的组织化、社会化、产业化水平，努力提高农机作业服务效益，促进农民和农机手增收致富。落实政策强素质，就是全面落实农机购置补贴、深松作业补贴等各项农机化发展扶持政策，进一步提高农机化发展的整体素质和水平。加强管理保安全，就是依法全面加强农机安全监管，确保农机安全生产，巩固和发展农机安全生产的良好局面。主要抓好以下七个方面的工作：
----深入贯彻国务院《意见》，做好“十二五”农机化开局工作。为了贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，省政府将出台《山东省关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，并在上半年以省政府名义召开全省农机化工作会议，全面总结“十一五”农机化发展的成就和经验，部署“十二五”农机化发展的目标任务和具体措施。同时，省里还将印发《山东省农机化发展第十二个五年规划》。
----进一步提升玉米收获机械化发展水平。认真总结汲取推动玉米收获机械化的经验，继续毫不放松地把玉米收获机械化作为提升粮食生产机械化的重点工作来抓。一是继续提高玉米收获的装备水平。进一步发挥购机补贴的导向作用，大力扶持发展玉米联合收获机械，不断增加玉米收获机械总量，努力优化玉米收获机械结构。二是努力组织开展社会化服务。充分发挥各类农机服务组织特别是农机合作社的作用，通过跨区作业、合同订单作业和规模经营等形式，广泛开展玉米机收社会化服务，最大限度地提高玉米机收的效率和效益。三是全力推进整体上水平。采取有效措施，加大工作力度，争取用一到两年的时间，全省所有市县玉米机收率都达到70%以上。今年全省力争玉米收获机械发展到6.5万台，玉米机收率达到80%。
----大力推广普及深松、免耕播种保护性耕作等机械化机具和技术。继续按照“西突、东扩、南伸、北延”的整体发展思路，充分运用购机补贴、作业补贴等各项优惠政策，促进保护性耕作机械总量快速增长和作业水平有效提高。坚持不懈地把玉米联合收获与机械化保护性耕作联合起来一起抓，大力推广应用玉米机收、秸秆还田、土地深松、肥料深施、免耕播种“一条龙”机械化作业技术模式，加快机械化保护性耕作的发展步伐。高度重视土地深松机械和技术的推广，既要把它作为保护性耕作的重要内容配套推广，也要将其作为专项技术措施进行推广。努力争取各地中央农资综合补贴中“优先支持深松整地作业”的资金，结合保护性耕作一起推动土地深松，力争今年秋季全省保护性耕作面积达到1700万亩，覆盖率达到32%；土地深松达到1300万亩。
----广泛实施以经济作物为重点的机械化创新示范工程。切实把突破经济作物机械化摆上农机化发展的重要位置。一要科学确定发展目标。根据全省经济作物机械化发展的总体目标和本地实际，制定各地的发展目标，并层层进行分解落实，形成层层有目标、级级抓落实的工作格局。二要搞好创新示范基地建设。省里将根据全省经济作物布局情况，以花生、两薯、“三辣”蔬菜、棉花、茶叶等为重点，建设一批农机化创新示范基地。各地也要根据当地经济作物生产实际，建立创新示范基地，开展经济作物机械化试验、示范和创新工作。还要发挥农机化示范区的优势和作用。三要大力开展经济作物机具攻关创新。坚持管、产、学、研、推相结合，围绕主要经济作物关键生产环节急需机具，加大联合攻关力度，并在科技贷款、目录管理、购置补贴等方面，给予优先倾斜。四要强化培训指导。要通过现场会、培训班等多种有效形式，对农民特别是农机手加强技术培训，强化技术指导，引导他们成为推广经济作物机械化技术的带头人。要通过切实有力、综合配套的措施，多管齐下，全力推进，争取今年有新的突破和进展。
----又好又快地推进农机专业合作社建设发展。坚持把农机合作社作为农机社会化服务的主导力量来培育和发展。一是继续实现农机合作社的总量增长。努力适应农业生产和农机化发展的需要，大力鼓励和支持农机专业大户、基层农机推广组织、村庄、农机企业等有条件的单位和个人，领办、创办和组建农机合作社。力争今年全省农机合作社总量达到4500个以上，平均每个乡镇3个，注册的每个乡镇2个。二是切实加强规范化建设。按照在发展中规范、在规范中发展、边发展边规范的原则，在“五有”标准的基础上，广泛开展示范社创建活动。本着少而精的原则，确定一批农机合作社示范社，树立样子，确定路子，示范法子。通过示范社，引导广大农机合作社加强制度建设，完善运行机制，拓宽服务领域，扩大作业规模，提高作业效益，不断提升农机合作社建设发展水平。三是加大政策扶持力度。今年省里继续对农机合作社建设进行资金扶持。各市也将积极创造条件，不断加大对农机合作社的扶持力度，推动农机合作社又好又快地发展。
----严肃认真地实施好以购机补贴为主的各项惠农强机政策。各级农机部门要严肃认真对待，切实把这项重要的政治任务承担好、完成好。一是明确补贴重点。继续把玉米收获、保护性耕作、土地深松和经济作物机械作为补贴重点。二是抓好规范操作。以公开、便民为原则，严格按照要求进行工作操作，规定的程序不能少，不准的事项不能办，确保补贴工作规范有序有效地进行。三是加快工作进度。提高工作效率，加快补贴名单确定和补贴机具交接等各个环节的速度。加强对企业供货的调度和监督，确保补贴机具按时到位和正常使用。加快补贴资金结算进度。四是严肃工作纪律。进一步严格执行国务院“三个严禁”，坚持“五项制度”，做到“八个不得”，落实省“二十一条”，严查违规违纪行为，确保购机补贴政策不折不扣地落到实处。同时，认真落实好土地深松作业补贴工作。要积极向当地政府汇报，主动加强与财政部门协调，切实争取落实补贴资金，并严格按照有关要求和程序，认真做好补贴具体实施工作。
----依法行政做好农机的各项管理工作。深入实施《农机化促进法》、《农机安全监管条例》和《山东省农机管理条例》、《山东省农机化促进条例》等农机化法律法规，依法全面做好各项农机管理工作。一要加强产品质量管理。精心制定农机推广产品目录。严格推广鉴定标准与程序，提高鉴定准入水平。组织搞好玉米收获和经济作物生产等机具使用的质量调查，强化质量投诉监督，切实维护农民和农机手合法权益。二要加强培训管理。进一步加强各级农机校师资队伍和基础设施建设，着力提升教学能力和水平，扎实推进农机化教育培训大行动，精心实施阳光工程农机培训，发挥好各级农机校培训主阵地的作用。以农机驾驶培训机构资格认定为抓手，广泛组织开展农机培训规范化建设活动，不断提高农机培训许可管理水平。三要加强修配管理。严格实施农机维修技术资格准入制度，深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动，进一步提高农机维修网点管理水平。继续组织开展农机修理技能竞赛活动，扎实做好农机职业技能开发和鉴定工作。四要加强安全监管。坚持关口前移、重心下沉、综合治理的原则，不断强化工作措施，开展集中整治“三率”活动，制定进村入户方案，尽快提高农机“三率”，全面提高“平安农机”创建水平。积极探索适合农机安全管理的保险模式。五要加强农机管理队伍建设。严格依法行政、依法管理，切实明确管理权限，认真履行法定程序，并以创先争优为抓手，进一步转变工作作风，把管理与服务紧密有效地结合起来，大力推行人本化、亲情化服务，努力提升各级农机部门的依法行政效能，形成良好的政风和行风。
