通过这次调研活动,记者发现,大部份农民对现行惠农政策都很满意,对新生活充满希望。不过,广大农民群众也有着强烈的愿望,经梳理,我们把它归纳为庄稼汉的“十大盼”。
一盼补贴政策越来越多。有些农民比较担心的一个事就是政策多变。政策需要根据形势的变化而合理变化,但农民总是希望吃上“定心丸”,盼望如今的农村好政策保持下去,并且越来越好。
从对平山县两个乡镇发放的调查问卷统计来看,80%的农户每亩地一年领到的各项补贴大概一百五六十元,农民在欣喜之余期望今后得到的补贴更多一些,实惠更多一点,期望国家实施补贴范围、品种继续扩大。平山县小觉镇郄家庄的封志军说:“我现在跑运输,妻子上班,每年收入只有2-3万,如果国家能加大对蔬菜大棚的补贴,我就想搞几个,多赚点钱,早日把没有建完的房子建好。”
二盼新农村建设更上一层楼。这几个村街道基本都硬化了,也都通了自来水。平山县小觉镇秘家会虽地处山区,但一到村口就给人眼前一亮的感觉。小楼房错落有致,农家院干净整洁,沿着山坡而建的村道是一条新修不久的水泥路,虽然路不宽,但农用车、小汽车、摩托车来来往往,让村里的养殖业不用为交通发愁。但这三个村的村民都普遍反映厕所问题,还有废水的处理急需解决。
藁城市系井村是个有名的“富裕村”,但郑根顺主任也觉得这个问题没有太多的办法解决,他说:“要是国家能加大投入,解决好农村的下水问题,那农村面貌就会有很大的改观。
三盼土地集中连片。目前农村的承包地都是改革开放初期分到各家各户,大部分都没有改变。虽然国家也提倡土地流转,但是因为采取自愿原则,而农民的土地“肥瘦不一”,实施起来很难。郄家庄的杨录平有3.5亩地居然分成了15片,最大的半亩,最小0.02亩。东回舍镇北望楼村的赵二增家有9亩地,分成了15片。土地不连片很难提高土地利用率,也不便于农业机械的使用。
四盼农资价格不再涨。这些年来,种子、化肥、农药、薄膜等农资价格上涨比较快,成了农民的一块“心病”,政府给的补贴有较大一块都被农资涨价抵消了。如果农资价格下来了,生产成本就降下一大块,农产品市场竞争力就增强了。
“直补的钱、减免的农业税都让农资涨价给涨没啦!”平山县小觉镇秘家会村民封彦国困惑地说:“在家忙活半年还不如外出打工一季挣钱多,这地还能种吗?”他们普遍反映,现在农资涨价的幅度和范围已远远超过了他们的心理承受能力,希望能稳定在一个合理的价位。
五盼好干部带头奔小康。农民在安排种植时往往跟在市场后面转,看到今年种什么赚钱,明年便纷纷跟着扩大种植面积,了解市场行情差,结果一年忙到头,汗没少出,钱没少花,收入却不多。农民希望广大农村干部提高政策水平、业务素质和致富能力,根据当地实际和市场需求,深入市场调查研究,增强农民的市场意识,指导农民科学安排种植,真正把农民引入市场经济,帮助农民提高适应市场变化的能力。
在小觉镇郄家庄村,该村养猪协会会员封二录对记者说:“通过村干部带头人,成立农民合作社等专业合作经济组织,一头连着大市场,一头连着广大农民,有利于实现一家一户的小农生产与大市场的有效对接,提高农民的市场地位,维护农民利益,增加农民收入。加入合作社的农民,收入一般都要比没有加入的高20%以上。”
六盼致富技能培训经常有。农民科技素质不高,文化水平低,现代农业生产技术掌握很少。他们希望在科学种田和现代农业生产过程中,得到更多的来自社会的技术指导,希望有更多的“科技下乡”服务。
小觉镇郄家庄村民封兰贵通过网络看到养蝎子成本低,繁殖快,觉得是一个很好的致富方法,但是苦于没有专门养殖技术和农技人员指导,一直得不到实现。农业技术人员开展多种形式的技术服务,大力推广实用农业技术,特别是一些实用性强、见效快的农业技术,要通过有效的渠道送到农民手中,使农民能获得较好的效益。
七盼医疗保险城乡一体化。虽然该县农村实行了“新农合”,但在执行中仍然存在着一些问题,特别是农村合作医疗报销比例偏低、报销范围偏小。
小觉镇郄家庄村民韩流桃说,新农合的报销标准是300元以上才可以报,平时一百两百的小数目药费很难报销,即使能报也要去县城,手续多路途远很不合算。他们期望新的医改方案能使农民更能享受公共卫生资源,加强农村卫生人才培养,组织城市医生对口支援农村,提高农村合作医疗的报销比例,像城市的人一样,真正实现“全民医保”,农民得病可以放心治,安心医,不再为昂贵的医疗费用而苦恼。
八盼农村贷款容易点。农民的固定资产不多,能担保的资产不多,能提供的担保人也不多,特别是一些资金量大的贷款就非常难。
在藁城市系井村,农户们这方面的问题就十分突出。奶牛专业户郑文明说:“我现在只有40头的规模,心里一直盘算着能扩大规模,实现更大的利润。但是由于养猪投资太大,没有抵押,所以很难扩大规模。”养猪专业户郑福全虽说存栏数有1000头,但由于养猪的效益不高,也想贷款扩大规模,他笑着说:“我想拿我的猪作抵押,可人家银行不要啊!”而拥有110个大棚的专业合作社负责人关晓萍经理的问题就更突出了,她说:“我们合作社目前已经投入400万了,但是基础设施和设想的总体要求相差很远,大棚也不能作抵押贷款啊!”
九盼实用农机引进来。据小觉镇郄家庄村村支书说,平山县境内低山、丘陵、河谷面积约占平山县总面积的70%,全村耕地最大面积有5分,最小只有半分,全村耕种收全靠人力,全村没有一台微型农业机械在耕种收中使用。农闲时节,当地大部分农民都外出务工,农忙时节返回耕作收获,仅用人力不仅劳累而且会耽误农时,他们期盼能够增加针对微型耕种收获农业机械方面的补贴,使微耕机等实用型农机在丘陵山区农村普及开来。
十盼畜牧养殖保险政策推广开。畜牧农产品保险一直是大家关心在问题,平山县郄家庄村村民苏树梅家2010年共养了6头猪,其中两头猪养到第10个月的时候因为生病死亡,这给他家直接带来将近2000多元的损失,让苏树梅痛心不已。在座谈现场,他对记者说,如果有了畜牧保险他的损失肯定就会避免了。