签订一份责任书,就是勇于承担一份神圣的责任,写下一个庄严的承诺。4月7日,在全国农机购置补贴工作座谈会上,农业部农机化管理司与各省级农机化主管部门签订了全国农机购置补贴实施工作责任书,要求各地心无旁骛抓落实,如履薄冰尽职责,努力开创农机购置补贴工作新局面。
下午5点,在各地围绕补贴工作中的一些问题讨论和交流结束后,农机化管理司司长宗锦耀面带微笑走向主席台,签订责任书仪式开始。“下面请第一组上台……”随着农机化管理司副司长刘恒新一阵洪亮的声音响起,工作人员小心翼翼摆放补贴工作责任书,第一组的各位局长陆续走上主席台坐下,在众多会议代表的注视下,局长们庄严地写下所属单位,签下自己的名字。随后,宗锦耀司长与每一位局长紧握双手,神情中透露出对他们落实好补贴政策的无限期待。紧接着,各位局长依次上台签字,整个过程有条不紊,井然有序。他们的脸上,纷纷浮现出一种坚毅的表情,体现出他们内心的庄重。“咔嚓,咔嚓……”镜头定格下这一时刻,记录的是双方的承诺和各自的责任。
据了解,此次责任书中明确农机化管理司的职责包括:会同农业部财务司、财政部农业司及其他有关部门,研究制定中央财政农机购置补贴资金管理办法、年度农机购置补贴实施指导意见等,指导全国农业机械购置补贴政策实施工作;拟订国家支持推广的农机产品目录,按规定会签有关部门公布;组织开展对已纳入国家支持推广农机产品目录的通用类产品补贴额测算工作;对全国农机购置补贴实施情况进行指导和监督检查。而各地的职责包括:落实工作责任、认真组织实施、加强政策宣传和信息公开、定期报送统计数据、用好维护好农机购置补贴信息管理系统、强化监督检查、严明补贴工作纪律等。农机化管理司将加强对各省级农机化主管部门农机购置补贴政策实施工作的专项考核,对落实本责任书措施得力、成效显着的省份给予表扬,农机化有关项目安排给予倾斜。对责任落实不到位、监督管理不力的,将视情况采取行政告诫、行政约谈、通报批评等措施。
签订责任书得到了各位局长的高度评价。浙江省农机局局长杨大海坦言:“这次签订补贴工作责任书,我认为最重要的意义是增强整个系统的责任感、使命感和紧迫感,补贴工作责任书有点类似农机安全生产责任状,但签订补贴工作责任书的分量更重,履行的责任更多,对农机系统工作人员的考验更严峻!”
内蒙古自治区农牧业厅副厅长翟 告诉记者:“农机购置补贴实施以来,制度不断完善,操作基本规范,成效十分显着,这是一个基本判断。签订农机购置补贴工作责任书,体现了农机化主管部门不回避问题,勇于解决问题的决心,今后,加强监督检查将成为一个常态。”作为农业厅的副厅长,翟 除分管农机外,还分管其他农业工作,他说:“签订责任书后,我的压力更大了,这也意味着今后我将把更多的精力放在农机补贴工作的执行上。”
河北省个别地区此前在补贴操作中出现了违法违规问题,给补贴政策的执行造成了恶劣的影响。对于此次签订责任书,河北省农机局局长张连才言语谨慎地告诉记者:“压力比较大,绷紧了神经。”据他介绍,今年河北会根据农业部印发的补贴政策落实监督检查方案,狠抓落实,细化措施,加强检查频次,加大监管力度。此前省农机局已经与各市农机部门签订了补贴工作责任书,明确了各自的职责,市农机部门也将与县农机部门签订责任书,做到层层落实。
河南省农机局局长张开伦一语中的:“签订补贴工作责任书,对于补贴工作规范操作和落实到位非常有意义,形式上是签订一份责任书,但白纸黑字写下的是一份神圣的责任。农机购置补贴的制度是比较科学和完善的,关键在于强化部门责任,签订责任书,压力肯定有,但我们会变压力为动力。”