为全面履行《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》及《自治区农业机械管理条例》赋予农机部门的法定职责,切实加大农机市场监管工作力度,规范农机市场经济秩序,确保农机购置补贴政策实施好、落实好,依法维护广大农民和农机企业的合法权益,根据2011年自治区农机工作会议安排,新疆农机局决定于5月底至6月底,在全区开展农机市场监管工作互查活动。
随着自治区农机市场监管工作互查活动南疆组于5月27日统一从乌鲁木齐出发抵达巴州开始检查,这次活动已正式拉开了序幕。
2011年自治区农机市场监管工作互查活动,主要采取听取汇报、查看相关档案资料、农机市场执法抽查、与经销企业及农民座谈、走访、问卷调查等形式,分南北疆分批进行。主要检查内容如下:
(一)农机经销企业主体资格情况。重点检查农机营销企业是否取得《农机经营服务技术合格证》、从业人员取得农机行业特有工种职业资格证书情况是否符合要求;是否按照《自治区农机购置补贴产品经销网络管理规定》在相关农机部门备案;目前的实际经营条件是否符合已取得的相应等级资质要求等。
(二)农机营销企业经营行为。销售产品是否取得《自治区农业机械推广许可证》;是否按照要求明码标价、建立健全销售台帐、签订并实际履行农机购置补贴产品购销合同;销售的补贴产品价格是否高于同地区同产品市场价;是否就农机产品性能及购置补贴政策进行虚假宣传;是否将未补贴目录的产品冒充上补贴目录产品进行销售(贴牌销售);供货配置是否符合补贴产品目录要求;销售的补贴产品是否符合相应的授权备案要求等。
(三)农机经销企业售后服务网络、服务能力和售后服务质量情况。
(四)农机经销企业投诉处理机构建设及投诉案件处理情况。
(五)农机部门依法开展市场监管工作情况。重点检查农机市场执法检查活动开展情况、农机企业违法违规案件查处情况、农机行政执法文书使用情况、农机投诉案件处理情况。
此外,重点调研伊犁州、阿勒泰、塔城、昌吉、乌鲁木齐、巴州、阿克苏、喀什等地农机经销市场发展现状。
这次活动以建设法治政府,营造统一开放、竞争有序、服务高效的农机市场经济秩序为主要任务,以提高农机部门依法行政能力和水平为手段,依法规范农机市场执法监管工作,切实加强农机市场监督检查,确保农机购置补贴政策正确实施,依法维护农民消费者和农机企业的合法权益,努力推进我区农机化事业跨越式发展,为自治区发展现代农业、建设社会主义新农村提供坚实的技术支撑。