海南省海口市的都市农业肩负有既要保证本地市场,又要发展全国冬季“菜篮子”的双重责任。在描绘“十二五”海口现代都市农业发展蓝图时,海口市农业局局长甘运明表示,海口将创新现代都市农业发展思路,以重点项目促进产业升级,打造品牌,提升竞争力。特别是争取国家农业部支持,发展现代农业,构建国家现代农业示范区。力争实现“十二五”规划纲要提出的至2015年,将海口建成全国冬季瓜菜基地、全国现代农业示范区、畜禽出岛出口基地、生态循环农业和设施农业示范基地。
集群 加快产业布局优化
“适应产业发展新趋势,就心须以经营市场化为导向,依托主导产品及专业分工协作,促进社会化配置和地域集中,使海口热带现代特色农业向产业集群方向发展。”甘运明告诉记者,“十二五”海口农业将推进“六大园区(产业带)一中心”建设,以集群产业发展之路加快产业布局优化步伐:国家现代农业示范区,项目将实施菜篮子、动植物防疫等十大工程108个项目,以提升农业综合及农民稳定增收能力。
现代生态循环农业示范区,在沿海榆东线和琼文公路各镇范围内继续发展以畜牧为主线、以沼气为纽带,猪-沼-果(菜)协调发展的生态循环农业。
现代农业展示示范园,使海南省现代农业展示示范园成为带动全市休闲观光农业发展龙头。
桂林洋农产品加工产业园,以加工产业园区龙头作用拉动上下游产业。
休闲观光农业示范带,打造滨海原生态和特色风味饮食休闲农业产业带、中部红色及现代乡村生态游休闲农业产业带、西部火山文化休闲农业产业带等三大休闲农业产业带。
羊山地区农业结构调整产业带,围绕羊山地区灌溉项目建设,助推火山岩区特色产业发展。
海南中商农产品中心交易市场(物流中心),将其建成集农产品贮运、检测、信息、配送、集散和农超对接的物流平台,加快推进农业产业升级。
品牌 提升农产品竞争力
打造区域特色的农业强势品牌,提升农产品市场竞争力,推动农业与农村经济快速发展,已成为很多城市农业与新农村建设进程中的重要论题。
据介绍,“十二五”期间,海口将完善“三大体系”建设,创立优质农产品品牌,提升市场竞争力。同时实施“五大工程”,推进科技应用与龙头优势对接,提高现代农业政策和市场保障能力。
据了解,“三大体系”建设首先是建立完善的农产品质量安全监管和检测体系;其次是完善产业化经营体制,建设物流网络体系;此外,海口还将完善无规定动物疫病区基础设施体系建设,促使无疫区通过国际卫生组织认证,为畜产品出口提供保障。
“五大工程”包括农业人才工程、农业信息化工程、农业产业化工程、农产品品牌工程、政策保障工程。而在政策保障工程方面,海口将严格执行和兑现好《海口市本级财政支持农业产业贷款》等13项优惠政策及资金管理办法,编制和实施好《休闲观光农业产业发展规划》等13项专项发展规划,增强“十二五”农业发展的保障功能和指导性。
此外,海口还将继续扶持发展以设施大棚、田头冷库、喷滴灌设施为核心的设施农业。今年着重创建羊山地区常年蔬菜示范基地,以治水改种示范,帮助羊山农民挣脱长期以来缺水干旱低效农业的束缚,发展羊山地区富硒特色瓜菜。国家现代农业示范区建设项目,目前也正在争取农业部资金支持。
至2015年,海口将力争实现农民年人均纯收入翻一番,农业总产值100亿元,农业增加值65亿元,农民年人均纯收入10000元左右,这是海口市“十二五”规划纲要为农业制定的目标,用现代农业发展思路来谋划的农业发展蓝图。
以沼气为纽带 以养殖为核心
生态循环农业年直接效益5000万
养殖场(区)畜禽粪污资源化,发酵制沼成能源,农家灶台用沼气,做饭烧水不用柴,管送、车送将沼液“营养”输到田间,免费送去优质肥……养殖-沼气-肥料-作物,一个完整的生态闭合循环圈就这样形成了。业内人叫它生态循环农业,农民叫它“猪-沼-作物”产业。近年来,海口大力发展“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”产业,走出了一条以沼气为纽带,以养殖为核心、以综合利用为特点的减排、节能、节水、节肥、节支增收的现代生态农业发展之路。
民心工程冲破发展瓶颈
海口市生态循环农业曾经一波三折。2003年海口开始引导建设,当时以单家独户建设户用型小沼气池为主,遇到了农民观念、农户畜禽粪便来源的制约,工作一度陷入困境。市农业局提出以大型养殖场区与大中型沼气项目联姻为发展突破口的构想,得到了海口市委、市政府的支持后,率先在海南省开展大型“养沼联姻”示范。
经过2005、2006两年艰难示范,2008年海口市沼气事业获得海南省农业厅支持,启动省、市共建现代生态循环农业示范区项目。海口市委、市政府更是连续3年把沼气配套发展项目作为民心工程和为民办实事的重点事项补贴发展,市、区、镇、村四级联动,强力推进。
“七个一”和“物管”模式
在推动生态循环农业实践中,海口的“七个一”模式应运而生。“七个一”即:一个村(企业)建设一个养殖小区、配套一个沼气工程和一个沼气服务站、创办一个沼肥利用种植基地、引入一个龙头企业带动、农村养殖成立一个专业合作社。与此同时,“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-粮”的多种循环农业模式,也在新建项目中广泛应用。“猪入圈、粪入池、气入户、肥入园、厨无烟、灯非电”成为现实。
走进罗牛山生态农产品公司道美“猪-沼-菜”生态循环农业示范基地,仿佛走进了一个大花园。基地拥有一个年出栏1.5万头的生猪养殖小区,年产沼气28.
在建设生态循环农业过程中,海口市引入物业管理新理念,在海南省率先引导和扶持建立基层沼气物业管理服务站,进行维修、沼液分配供应等保障性服务。目前已建立镇级、村级沼气物业管理服务站91个,沼气池正常使用率为99%。
生态经济社会效益共赢
生态循环农业给农民的生产生活带来了直接变化。海口市琼山区三门坡镇清泉村委会琉球村的蒙美昌告诉记者,在农业部门的帮助下,2007年他建起了年出栏3000头生猪的养殖小区,以沼液种植辣椒,既节肥节水,又降低生产成本,瓜菜又高产品质更好。去冬今春他家种植的腊丰3号辣椒,亩产量高达1.3万斤,亩产值在9000元以上。
海口市农业局相关负责人介绍,“十一五”期间,海口市沼气池建设从分散的户用型向更集中、供气能力更强的大中型、联户型转变;综合利用从简单的气灯照明、生活燃料向集中供气、沼气发电、沼肥综合利用转变;后续服务从松散型向规范化物业管理转变;沼液利用从桶装肩挑向车辆运送、管道输送转变,经济、社会、环保效益十分明显。年净化养殖废弃物和年产优质肥各300多万吨,年产相当于1.4万吨煤的沼气1800万立方米。全市循环农业产业实现了节支增收,年直接经济效益近5000万元。近年海南省曾4次在海口市召开沼气现场会,连续5次在海南省相关会议上做了经验介绍,生态循环农业示范区建设得到农业部领导肯定和联合国综合粮食能源考察团的高度评价。
据介绍,海口正在进行沼肥的综合利用创新。加快“沼液+秸秆+生物菌”生物有机肥研发和推广,探索生态循环综合利用的新路径。