今年春耕期间,新疆质监部门共抽查354家单翼迷宫式滴灌带生产企业的355批次样品,合格190批次。产品质量合格率的大幅下滑,导致农民投诉和质量纠纷率加大,2011年已有10多起农民投诉案件发生,有2起由公安部门介入,追究生产者法律责任。
近几年来,滴灌节水技术在农作物增产、节水、节肥和省劳力等方面发挥了巨大的作用,因而在干旱缺水的新疆农业生产中得到迅速普及和应用。滴灌带产品是大田滴灌节水技术的关键产品,其中单翼迷宫式滴灌带约占新疆滴灌带总量的70%。这几年,新疆单翼迷宫式滴灌带产品的生产企业数呈现迅速增长态势,企业数从2007年的109家增至2011年的354家,增长了3.25倍。滴灌带产品生产企业遍布新疆天山南北,地州市县及农牧团场,特别是在棉花重点种植区石河子、沙湾及阿克苏地区大量分布,占行业生产企业的60%以上。目前,新疆滴灌带产品生产企业大中型企业较少,上市企业及在全国行业有一定影响力的企业仅有新疆天业股份有限公司一家,大部分以小型企业居多,小型企业中部分企业处于家庭作坊式生产模式,在一定程度上影响着新疆节水灌溉事业的健康发展。
新疆产品质量监督检验研究院根据自治区质监局的安排部署,从2007年起连续对全疆单翼迷宫式滴灌带生产企业的产品进行了重点产品统一监督检查。据质检院专家介绍,从近几年的抽查结果显示,滴灌带产品数量增加较快,但产品质量总体水平却大幅度下降,不合格的情况尤为严重。滴灌带产品质量主要不合格项目集中在拉伸性能、流量均匀性、抗堵塞性能、炭黑含量、规格尺寸方面。其中拉伸性能和流量均匀性不合格的情况尤为严重。
滴灌带产品质量不合格的原因主要是滴灌带产品的生产技术含量低,国家没有设定准入门槛,大量家庭作坊式的小型企业应运而生;部分企业管理者、技术人员的素质普遍较低,产品质量意识淡薄,多数企业不具备产品出厂检验能力;企业为降低成本,大量使用再生料,造成滴灌带物理机械性能下降,提前出现老化破裂。
针对监督检查中存在的问题,自治区质监局已要求各地质监部门认真按照有关法律法规,加大后处理工作力度。对统检中质量问题严重的企业及产品要在当地媒体予以曝光。对不合格企业及产品要责令其停止生产和销售,对已销售及库存的不合格产品要依法进行处理。同时,加大监督抽查的频次,对不合格企业整改情况做跟踪调查,严格监管其质量状况,对整改不认真,复查后仍然不合格和不愿意整改的企业,将通报有关部门坚决吊销相关执照。