日前，国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史介绍说，我国耕地后备资源已经十分有限，可开发耕地后备资源已锐减至不足500万公顷，且分布不均衡，依赖大规模开发后备资源补充建设占用耕地的模式已难以为继。
徐绍史强调，当前，耕地保护工作要由数量管理向数量、质量和生态三位一体管理转变，坚持数质并重，以建设促保护，在提高耕地的综合生产能力上下功夫。要加强耕地质量等级监测工作，实现耕地占补数量质量双平衡，保证建设占用耕地严格做到“先补后占”、“占一补一”。
据介绍，我国人均耕地仅相当于世界平均水平的40%左右。但是，我国用地总体上依然粗放浪费，工业用地容积率仅为0.3~0.6，农村空心村、闲置废弃地普遍存在，空闲用地占村庄用地比重达10%~15%，随着“三化”同步推进，我国未来用地形势将更加严峻。
