7月28日,农业部农机化司司长宗锦耀在吉林省农机局局长成洪的陪同下到延边州农机局调研。宗司长一行亲切看望、慰问了全局干部职工,受到全体干部职工的热烈欢迎。延边州农委副主任王凤新陪同调研。
宗司长一行认真听取了延边州农机化工作的汇报,对延边州农机化工作取得的成绩给予充分的肯定。他说,现在农机化工作面临前所未有的发展机遇,全国法律、法规都已建立起来了,国务院也有政策性的意见,财政对农机加大了投入,今年农机购置补贴175亿;工业化、城镇化快速发展,农村青壮年劳动力转移快,劳动力相对不足;农机工业的快速发展,国内能够生产很多先进适用的机具。总体来说机遇难得。
宗锦耀指出,党中央、国务院高度重视农机化工作,出台一系列文件、政策。在这种情况下,要适应大趋势,延边州按照国务院要求解决农机化发展中的突出问题,要加快发展农业机械化来推进农业现代化,来推动工业化、城镇化。把农业从传统的农业中解放出来,改变依靠人、畜为主的农业,向机械化方向发展。中央提出要实现农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,使农业能够专业化、标准化、集约化、规模化。要从战略高度认识农业机械的地位、作用,概括起来讲,农业机械化是提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率的重要途径;是增强农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力的有利措施;是改善农业生产条件,农民生活水平,改善农村生态环境的有效举措。机械化发展对保障粮食安全,农民增收起着功不可没的作用。农业对农业机械化的需要越来越迫切,农民对农业机械化越来越依赖,农业机械化在农业现代化中的作用越来越突出。
宗锦耀要求,农机局干部职工要深刻领会中央文件精神,争取州委、州政府的高度重视,加强对农机化工作的领导,把农机化工作摆上重要议事日程,坚决贯彻国务院、省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中有关的规定、决策部署,加强机构队伍建设,保障工作经费,解决突出问题。主管部门要发挥职能作用,各级政府要签订目标责任制。
宗锦耀强调,要采取有力措施促进延边农业机械化又好又快发展。一是落实完善政策。把《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》,特别是《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中的一系列政策在延边州创造性的落实到位。二是要培育发展主体。把农机专业合作社、农机协会、农机大户向专业农场引导。在扶持合作社上要有举措,购置补贴优先,金融贷款帮助,用地按农用地管理,真正把合作社发展壮大。三是突出主攻薄弱环节。解决好水稻机插、玉米机收机械化薄弱环节。节水、节药、节能,土地深松、保护性耕作技术推广都需要强化。四是促进全面发展。要不断拓展服务领域,机械化不仅是粮食作物,还有畜牧业、林果业也要摆上议事日程,加以研究,推进全面机械化。五是加强人才建设。加强管理队伍、技术队伍、农机手实用队伍建设。把农机手培养成既懂农机,又懂农艺的新型职业农民,使农机手体面劳动,尊严生活。六是提升服务能力。加强推广、监理、教育培训、质量监督、信息服务五大体系建设。七是切实加强组织领导。农机化主管部门要发挥好规划指导、监督管理、协调服务的行政职能作用。扎实做好推广、监理、教育培训、质量监督、信息化服务等工作,加强相应机构建设,理顺体制,充实力量,保障经费,切实解决农机化发展中的突出问题。推动地方政府建立农机化目标责任制,把农机化发展纳入地方经济社会发展的规划。