今年以来,山东省各级农机部门坚持以科学发展为主题,认真贯彻落实国务院、省政府《意见》精神,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,解放思想,扎实苦干,积极进取,各项农机化工作都取得了显着成绩,全省“十二五”农机化发展实现了良好开局。
贯彻《意见》精神扎实有力
山东省高度重视国务院《意见》的贯彻落实工作。姜大明省长主持召开省政府常务会议,就贯彻落实国务院《意见》进行了专题研究。省委副书记刘伟,省委常委、副省长王军民,副省长贾万志等领导同志都对做好贯彻落实工作作出重要批示,提出了明确要求。省政府印发了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,并召开了全省农业机械化工作会议,部署“十二五”农机化工作,表彰奖励了全省农机化先进县、农机化工作先进单位和个人以及明星农机专业合作社。各市县也都结合本地区农业和农机化发展实际,认真研究具体贯彻实施意见,对 “十二五”农机化发展进行科学规划,把国务院和省政府《意见》的精神、原则和任务、目标,细化为指导各地农机化发展的具体要求。济南、东营、德州等市出台了贯彻落实意见,威海等市召开了农机化工作会议,枣庄等市理顺了区县农机管理机构。全省各级新增农机化专项资金1.5亿元,增幅达10%以上。全省上下形成了贯彻落实国务院、省政府《意见》的高潮,为推进农机化又好又快发展营造了良好的环境。
农业生产机械化成效显着
今年上半年,山东农机化在农业生产中的重要作用更加显现。一是农机化打赢了抗旱硬仗。面对去秋今春以来的严峻旱情,各级农机部门把抗旱保苗作为压倒一切的任务,实行机具急用先补,工作重点督导,成立机械化抗旱作业服务队2017个,组织上阵抗旱机具190万台套,全面开展机械化抗旱作业,有效遏制了旱情发展,为夏粮丰收奠定了基础。二是农机化三夏“双抢”挑大梁。今年三夏山东省有14万台小麦联合收割机、2万台玉米免耕播种机上阵,作业进度进一步加快,夏收时间仅用了16天,比去年缩短了3天。农机合作社为主力积极开展跨区作业、订单作业,实施小麦机收、秸秆还田、玉米免耕播种“一条龙”作业1500余万亩。全省小麦机收率达到97%以上,玉米机播率达到90%。全省农机土地深松现场会以后,各地加大了深松作业补贴资金争取力度,全省已落实补贴资金2.1亿元,春夏两季完成土地深松170多万亩。三是农机化担纲经济作物生产。以经济作物机械化为重点的农机化创新示范工程在全省各地展开,省里制定了《山东省经济作物机械化创新发展考评办法》,各级举办各类技术培训班100多次,召开现场会等10多个,培训技术人员、机手和农民2万多人次。马铃薯生产机械化取得较大进展,全省马铃薯种植和收获机械各新增210台和2700台,增幅分别达到47.7%和117%;棉花收获机械化也开始酝酿进行突破。
农机补贴工作规范高效
上半年,山东省第一批补贴资金7亿元6月初就全部落实到位,补贴各类机具17.7万台套,受益农户13.5万户。工作中,各级农机部门一是严格落实了工作责任。省市县层层签订了《农机购置补贴实施工作责任书》,级级落实了工作责任,明确了工作要求,细化了工作任务,建立起了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制。二是突出补贴重点,坚持阳光操作。继续坚持把玉米收获、保护性耕作和经济作物生产机械作为补贴重点,同时把抗旱机械纳入了重点补贴范畴,优先进行了补贴。各级严格按照要求和规定,坚持按照程序推进工作,在政策宣传、补贴对象和经销商确定、机具选择购买、补贴机具供货监督和使用管理、补贴资金拨付等补贴过程的各个环节,努力做到公开公正。三是坚持不懈地加强严格监管。认真落实农业部“八不准、四严禁”要求和省里的“21条”规定,广泛组织开展了“农机购置补贴监管年”活动,在严格实施全程监控的同时,突出加强了重点环节、重点时段的监管,务求有令则行,有禁则止。在全省开展了对购机补贴政策实施情况的专项检查,有效地促进了补贴工作的规范化。四是进一步强化警示教育,坚持自律自警。深入开展了以“廉洁从政、遵纪守法、规范操作”为主题的购机补贴反腐倡廉警示教育活动,省里专门印发了警示教育材料,各地开展了各种形式的教育活动,做到了警钟常鸣。
各项农机管理服务工作亮点纷呈
今年上半年,不论是农机管理还是农机服务工作,山东省都取得了新的进展。一是加强了农机质量管理。强化了农机试验鉴定能力建设,开展了农机打假护农活动,及时调查处理了农机投诉案件,组织了第四届“农民满意农机产品”调查评选,有23家农机企业的34个产品被评为“农民满意农机产品”。二是加强了农机培训机构管理。认真实施培训资格认定,大力加强了农机培训机构规范化建设,全省拖拉机驾驶培训机构达到174个,其中民办拖拉机驾驶培训机构50个。三是加强了农机维修网点管理。严把农机维修技术资格准入关,深入开展了“星级文明农机维修网点”创建活动,上半年新核发农机维修技术合格证1800多个。四是广泛开展了农机化技术技能培训。精心组织了全省农机技能竞赛活动,山东省在全国首届农机技能竞赛上取得第二名的佳绩。扎实推进农机职业技能人才开发工作,完成农机职业技能鉴定1.5万个。深入开展了农机化教育培训大行动,共举办各类培训班2400多次,培训农机人员35.5万余人次,完成全年任务的近六成。
农机安全生产水平进一步提高
山东省深入开展了“平安农机”创建活动,加强了对“平安农机”示范县的动态管理。探索实行了对从事道路运输的拖拉机证件特别管理制度,有效解决了农田作业机械挂牌与交强险强制实施之间的矛盾。不断强化措施手段,大力推行进村入户、服务上门,着力加强了农机“三率”整治。组织开展了严厉打击农机安全生产违法行为专项行动,开始实施了清理违规办理农机牌证工作,出动农机执法人员2万多人次、车辆9000多辆次,查纠各类农机违章行为和事故隐患1万余起。全省没有发生重特大农机事故,农机安全生产继续保持良好态势。