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酒泉市肃州区整合资金1430万 多措施助推新农村建设
2011-08-30   来源:农民日报   

盛夏时节的明甫村,蔬菜大棚成了村民们的聚宝盆,西瓜、油皮黄瓜、豆角、茄子等一茬茬新鲜蔬菜运出去后,换来大把大把的钞票。如今,明甫村人均纯收入达到了11万元。

  然而,5年前,这个村还是江苏省1001个经济薄弱村之一,也是新沂市最穷的一个村,人均纯收入不到1400元。

  是什么造就了明甫村的“致富传奇”?明甫村党支部书记华士连告诉记者,村民致富,抓的是瓜菜种植,靠的是“零风险大棚”。

  利用专项扶贫资金建大棚“零租金”送给贫困户经营

  眼下走进明甫村,见得最多的就是西瓜。

  为了让种惯了一季小麦、一季玉米的农民改种西瓜,可不是件容易事。

  2006年,明甫村又接到上级拨发的6万元扶贫资金,怎么处置这笔钱呢?刚刚上任村支部书记的华士连很伤脑筋。以前,村里都是将扶贫资金直接分发到户,结果,不是被这些贫困户买了吃的,就是买了穿的,有的农户甚至将扶贫送去的小羊、小猪杀来吃了,把送的肥料卖了买肉吃、买酒喝。年复一年,面貌依旧。

  如此扶贫依然年年贫,华士连深感“光输血不造血”不行。他和扶贫工作队协商后,决定从农民手里流转土地,利用专项资金建立30个竹木大棚,然后将建好的大棚“零租金”送给贫困户经营。

  令华士连意料不到的是,大棚建好了,却没有人愿意种。看不到真真切切的票子,任凭村干部说破嘴,村民们就是不相信。

  万事开头难,但关键时刻有党员。村党支部动员5名党员先种植。为了树立脱贫的榜样,华士连又找到村里最穷的一户阚月东,让他种植大棚西瓜,并承诺,挣钱了是阚月东的,要是赔了,所有的损失都是他的。阚月东看书记这么诚心,答应种植8个大棚试一试。

  为了确保西瓜种植能够旗开得胜,村里利用扶贫资金,出资聘请农业技术员唐超新给农民当“技术秘书”。

  阚月东在“零风险”的鼓劲下,决定“试一试”。哪知当年就获得了成功,单是一季西瓜就有4万元,再加上夏秋的一季豆角,又收入3万元,这让其他贫困户非常眼红。这年秋冬,在扶贫资金和农业开发资金的支持下,村里又建起500个竹木大棚,被村民们一抢而空。2008年,西瓜更是发展到1500多亩。

  合作社让明甫西瓜由散户变成了“巨无霸”

  然而,此时,一个谁都没有料到的隐患,悄然向他们逼近。

原来是1500多亩地的西瓜集中上市,遇到了销售难题。因为过去,西瓜种植面积少,在本地及周边市场就能卖掉。现在大量西瓜集中上市,本地市场无法容纳,加上前来收购的客商趁机压价,批发价由每斤3元变成了05元。怎么办?必须寻找新的销售渠道。

  那时节,几位村干部,几名扶贫工作队的队员,印了名片、宣传单,带上干粮,走出村去跑销路。南京、山东、上海……开始寻找新的市场。

  华士连直接拉了西瓜来到苏州。虽然在这里,一天就能销售西瓜10万多斤,但他们却高兴不起来。原来,一车西瓜要卖三五天,加上吃饭住宿,既费钱又麻烦。可他们也发现,浙江、东台等地的西瓜拉来后,却有人帮着卸车、帮着卖,车主卸下瓜就能回去。华士连很纳闷:“同样是卖西瓜,为什么会有不同命运?”最终他发现了原因:浙江来的都是大户,一次拉几十万斤,数量供应有保证,而自己是散户,货源不稳,因此得到的“待遇”自然会有高下之别。

  “规模!”市场的冷遇让华士连脑子里一直在转悠这个词。几天的思索后,村里组建了新沂市绿蔬菜专业合作社,注册“益家乐”商标,华士连被推举为社长。以合作社的名义集体销售瓜菜,明甫一下子由散户变成了“巨无霸”。

  “用‘零风险’机制为农民保驾护航”

  笔者在采访中发现,这里的农户经营大棚是名副其实的“零风险”。

  村里利用上级的扶贫和农业开发资金购买材料建设大棚,大棚内通水通电,大棚外修好砂石路。合作社承诺,只要按照要求种,每亩大棚一年收入低于3000元的,免收承包费。并且大棚都交纳了保险。一年之内,假如遇到自然灾害导致棚内作物歉收、绝收,可以得到一定补助,每个大棚可补助2000元。

  同时,这里的每户农民都有“一个技术员指导、一个合作社依托、一个乡村联络员”。

  村民阚艳秋告诉笔者:“大棚建好后,从整理土地到瓜苗移栽以及日常管理,都有‘技术秘书’面对面指导,手把手示范,直到最后销售,也有联络员来通知你,可以说天天都有人过问……”

  蔬菜销售最烦心,明甫村蔬菜合作社成立初期,个别经纪人垄断销售,赚取过高差价,引起村民不满。村里组建了绿蔬菜专业合作社以后,不断开拓销售渠道,建立了一批固定长期的客户,定下不吃“差价”这一条“铁律”。瓜菜销售季节,村党支部通过村民代表大会,选出了3名村民代表参与合作社和客商商谈的全过程。每天下午,村里蔬菜收多少,客商需要多少,价格如何,合作社用“大喇叭”广播。通过为客商提供食宿、过秤、装车、付款等各种服务,合作社收取客商每斤瓜菜3~5分钱的服务费。这给村集体每年带来20万元的收入。

  正是由于蔬菜合作社的发展之“舵”掌在党支部的手中,村里用这笔钱,把明甫村的蔬菜大棚从竹木大棚转型成了钢架大棚,华士连说,村里的黄泥浆土壤不适合发展高标准日光能温室,不然早换成日光能温室了。

现在,明甫村除了保留不到1000亩地保证粮食生产外,其余的2500亩地都种上了瓜菜。每亩收入低于3000元的,种子、肥料、农药合作社无偿提供。目前,村民人均纯收入超万元,全村年收入在10万元以上的农户有170多户,占到三分之一。

  “谨慎科学决策,因地制宜引进品种,聘请技术秘书,保证产品销路,用‘零风险’机制为农民保驾护航,是实现靠产业脱贫致富的基础。”新沂市副市长黄志干说。

  眼下,富裕起来的村民开始追求高质量的生活,明甫的新村庄建设正在进行,全村610多户村民不久就可以住进自己的别墅。村里还计划建设瓜菜冷藏库,引进深加工企业,进一步增加农民的收入。

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标签:农机 农村 建设 措施 资金 整合

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