9月1日，《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》提出，“十二五”农业机械总动力要达到10亿千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到60%左右。
加快发展农业机械化和设施农业成为《规划》的重要内容。《规划》提出，扩大农机装备总量，优化农机装备结构。加快突破水稻栽植和玉米收获等薄弱环节制约，加速实现粮食生产全程机械化。加大棉花、油菜、甘蔗机收技术攻关力度，尽快提高棉油糖生产机械化水平。大力推进丘陵山地经济型、种子生产加工与植保、养殖业和农产品初加工等各领域机械化。加强农机试验鉴定和安全执法装备能力建设，推进农机质量和安全使用监督管理。培育和规范农机作业和维修市场，推进农机社会化服务。大力发展设施农业，建设连栋温室、日光温室、钢架大棚、“田头冷柜”等农业设施，提高农产品均衡供应能力。
《规划》还提出加快农机社会化服务体系建设，培育农机大户和自我发展能力强、利益联结紧密、运作规范的服务组织，大力发展跨区作业，促进农机作业服务和维修服务市场化、专业化、产业化。大力推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能等节约型农业技术和节能型农业装备，积极引导发展循环农业。
针对农业公共服务设施条件薄弱，与发展现代农业要求不相适应的突出问题，《规划》提出重点加强农业机械化推进等公共服务体系建设。支持农民、农民专业合作社购置大型复式和高性能农机具，支持适宜地区购置中小型先进适用农机具，改善农机化技术推广、农机安全监理、农机试验鉴定等公共服务机构条件，建设国家和区域农机化科技创新中心，加强农业航空站和农航作业起降点基础设施建设。
值得关注的是，《规划》明确“十二五”加大农业补贴补助力度。完善种粮直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴政策，建立更加有效促进农业生产发展和农民增收的农业补贴机制。新增补贴向粮食等主要农产品倾斜，向产量高、商品量大的地区倾斜。研究建立高耗能老旧农业机械报废制度，探索实施报废更新补助。
同时，加强农机农艺融合在《规划》中得到明确体现。《规划》提出，加快研发一批适应现代农业机械化作业需要、具有重大突破意义的新品种，不断扩大应用面积。
据了解，“十二五”将坚持把加快推进农业现代化作为主攻方向。《规划》要求：在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化是“十二五”时期的一项重大任务，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，深入实施科教兴农和人才强农战略，强化基础设施和物质装备条件建设，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。
