2011年是“十二五”规划的开局之年。面对长江中下游旱涝急转自然灾害的严峻挑战，党中央、国务院做出重大英明决断，继续强化各项强农惠农政策，地方政府和各级部门及时采取强有力措施，有效应对突发灾害影响，全国农业保持了良好发展势头。
2011年以来，我国农业取得了稳步发展的好成绩。在农业持续稳步发展的同时，农业结构出现了一些新的变化，主要是农业产值比重略有减少，牧业产值比重有所增加。出现这一变化的主要原因，同政府实行持续的以增加粮食生产为核心的强农惠农政策有直接关系，同时，也和畜牧业快速发展有关。预期全年农业总体发展，将在推进农业结构战略性调整中，继续保持良好态势，呈现出畜牧、农业“双主导”，农、林、牧、渔业全面发展的良好格局。
我国粮食从1998年达到历史最高峰以后到2003年连续5年减产，党中央采取各项政策措施后，从2004年开始到2010年我国粮食实现7年连续增长。2011年上半年，我国粮食依然保持增长态势。夏粮增产，成为2011年上半年国民经济发展的突出亮点，继续巩固了全国粮食好形势，有利于国家粮食安全和市场价格的基本稳定。
在2011年全部夏粮增产中，因种植面积扩大而增产的比重占16.03%，因单产水平提高而增产的比重占83.97%。
