为全力推进我省三秋农机化生产，确保完成三秋农业生产机械化目标，9月16日至23日，湖北省农机局成立的4个督导检查组分别到襄阳、荆门、潜江、宜昌、鄂州、天门、仙桃等地督导检查三秋农机化生产情况。检查组采取听取各地开展三秋农机化生产情况的介绍与实地检查相结合的方式，重点检查了各地中晚稻秋收准备及机收进展情况、油菜示范县（市、区）开展油菜机械直播技术推广情况、小麦、马铃薯机械化播种技术示范推广情况和农机大户、农机专业合作社开展三秋农机化生产服务情况。现将检查情况通报如下：
一、各地开展三秋农机化生产进展情况
（一）全省三秋农机化生产目标
全省计划投入秋冬作业的各类农机具达到430万台（套）以上，其中拖拉机及配套机具346.7万台（套），耕整机27万台，联合收割机5.7万台，播种机3.4万台，开沟机、植保机械等机具44万台。实现中晚稻机收面积2133万亩，机收水平达到84%，油菜机播面积150万亩，机播水平达8.8%，小麦机播530万亩，机播水平达到35%，马铃薯的机械化播种示范推广取得明显进展。
（二）总体进展情况
自召开全省质量管理工作会议和油菜机播技术推广现场会之后，各地农机部门高度重视三秋农机化生产工作，成立工作专班，采取有效措施，早部署，早动员，积极做好宣传、培训、维修、技术服务等工作，以水稻机收、机械耕整、油菜机直播、小麦机械化播种为重点，组织农业机械投入作业，“三秋”农机化生产总体情况进展良好。从检查的几个市来看，按照各地预定计划，今年中晚稻水稻机收水平将达到86%，有的甚至达到98%以上；油菜机播水平将达到10%；小麦机械化播种发展尚不平衡，如天门市小麦机播水平将达到65%，而潜江市计划只达到4.5%，低于全省平均水平；机械化耕整平均水平将达到85%以上，有的地方甚至达到了100%。目前，全省中稻机收全面开始，据不完全统计，10个市共收获中稻660万亩，其中机收620.8万亩，机收水平达94%。落实小麦机直播面积105.6万亩，落实油菜机直播面积51.84万亩，落实油菜机播机1008台。
（三）各地具体情况
部分市“三秋”农机化生产具体情况如下表：
项 目 单位 荆门 潜江 天门 宜昌 仙桃 鄂州 孝感 咸宁 恩施 随州 全省
合计
1.中晚稻种植面积 万亩 272 42 67.2 120 90 43.6 280 175 102 160 1351.82
计划机收面积 万亩 249.8 40.8 65.8 92.2 90 39 230 138.5 72 144.1 1162.2
计划机收水平 % 92 97 98 76.8 100 89 82.1 78 70 90.1 85.97%
实际收获面积 万亩 148.2 5 69 20 210 115.8 65 96 660
其中机收面积 万亩 138.5 5 52.3 20 180 93.5 45 86.5 620.8
计划组织联合收割机 台 10475 1500 3987 1908 1500 260 4300 2000 150 3950 28122
实际投入联合收割机 台 10475 1500 4100 2014 1612 4970 1850 85 3900 28492
2.油菜计划播种面积 万亩 186.3 55 83 1415 85 35.1 144 100 58 22 768.21
计划机直播面积 万亩 26.5 5.57 6 9.8 6.7 3.5 11.93 22.3 2.9 1.1 86.49
计划机播水平 % 14.2 10 7 0.69 8 10 8.3 33.7 5 5 11.26%
已落实机直播面积 万亩 21 5.49 6 9.58 0.4 10.55 7.3 1.1 51.84
计划新增油菜直播机 台 123 40 50 79 40 30 150 98 4 535
现有油菜直播机 台 323 46 38 115 53 20 383 140 5 1008
其中新增 台 20 26 4 30 3 30 128 88 299
3.小麦计划播种面积 万亩 176.5 45 62 51.53 35 7 120 19.45 140 656.48
计划机直播面积 万亩 30.5 2 40.3 6.55 15 2.5 28 3.5 49 170.8
计划机播水平 % 17.3 4.5 65 12.71 43 35 23.3 11.7 35 26.02%
落实机播面积 万亩 26.7 2 42 6.65 2 18.5 3.5 4.27 105.62
计划小麦直播机量 台 4970 25 6500 140 75 816 45 95 12526
4.插秧机保有量 台 5526 316 1896 741 672 258 2016 982 122 1155 12943
其中今年新增 台 1020 89 374 198 120 112 612 422 43 512 3304
5.机耕面积 万亩 32.6 80 150 115.1 141 58.7 230 211.3 185 51 1255.2
机耕水平 % 93.2 85 100 70 95 70 80 81 29 90.8
投入拖拉机数量 万台 2.78 0.16 0.88 2.04 0.59 1.09 0.82 0.01 12.3 20.67
二、各地开展三秋农机化生产采取的主要措施
（一）成立工作专班，加强组织领导。为加强三秋农机化生产工作的组织领导，推动省局布置的各项工作的顺利开展，各地成立了三秋农机化生产工作领导小组和技术指导小组及工作专班，负责组织协调解决三秋农机化生产中遇到的各种矛盾和问题，做好三秋农机化生产技术指导工作。
（二）制定实施方案，落实目标任务。为确保明年夏粮夏油增产、农民增收，扎实搞好今年三秋农机化生产工作，各地纷纷结合实际制定下达三秋农机化工作的实施方案或目标任务。如荆门市以市委文件下达了三秋农机化的目标任务，要求农机部门坚持农机农艺结合，大力推广新机具；强化农机监理，确保农机作业安全；搞好农机社会化服务，打好秋收、秋冬种攻坚战。农机部门要组织农技人员进村入户，深入田间地头，开展技术培训、技术指导、技术咨询和农产品信息发布，提供全方位技术服务，确保秋冬农业 “三大战役”取得实效。鄂州市人民政府印发的《关于切实做好2011年秋冬播工作的意见》中提出全市投入拖拉机、耕整机、旋耕机、播种机5550台，全面推广机耕、机播、机收技术。各县市都及时下达了油菜机直播实施方案，把今年的油菜机械直播任务分解到各乡镇（处），天门市在实施中提出要推广油菜机械直播机80台，以确保省局下达40台任务的完成。
（三）强化工作措施，确保任务完成。一是加大宣传培训力度。各地充分利用广播、电视、报纸、新闻网等新闻媒体大力宣传三秋农机化生产的重要意义、政策措施、示范典型。同时通过召开现场会、送科技下乡、悬挂横幅及开办专栏等多种形式扩大油菜生产机械化宣传面，努力营造领导重视、群众关注、社会支持、上下联动、齐抓共管的良好氛围。如钟祥市在9月14日，潜江市在9月15日分别召开了全市的油菜机械直播现场会，黄鹤2bfq-6和黄鹤2bfq-4分别演示了作业演示，农机部门的技术人员对机械质量、作业效率、售后服务情况也作了详细讲解，现场就有10多位农民订购油菜直播机械。从9月19日开始，潜江电视台在《垄上行》栏目连续播放油菜机直播技术节目。荆门市农机局还将在本月29日在屈家岭区举办500亩油菜机械示范现场会。鄂州市通过阳光培训和机械作业现场操作演示会现场培训相结合，提高农机手的操作、使用、维护、保养、田间管理水平，现已开展油菜直播培训班５期，培训农民及技术人员200余人，发放宣传及技术资料500余份。二是创建示范基地。各地为达到今年推广油菜直播机和油菜机械直播面积任务，要求各区镇处场至少创建1个500亩以上的示范点，达到降低油菜生产成本，熟化机械直播技术，增产增效明显的示范效果，其中鄂州市杜山镇、沙窝等示范基地机直播面积不少于2000亩，市局筹集资金购买5台武汉黄鹤拖拉机有限公司生产的2bfq―6型直播机投放到示范点进行示范推广。潜江运粮湖管理区、后湖管理区、高石碑镇示范点面积已落实千亩以上。油菜示范点与油菜连片生产、农业部门的高产油菜示范片结合建立。通过与农业部门协调，鄂州市将机直播与油菜种子补贴结合，免费提供油菜机播种子。 三是加大扶持力度。购置补贴向油菜生产机械重点倾斜。在实施工作中，各地将油菜直播机作为重点补贴机具，确保申报多少补贴多少，及时受理申报，及时办理补贴手续，及时登记发车提货。潜江市对完成机械和面积任务的单位和个人分别予以奖励，购买一台“黄鹤2bfq-6”奖励1000元、一台“黄鹤2bfq-4”奖励500元；完成直播面积任务按一、二、三等奖评定，分别奖励3000元、2000元、1000元。截止目前，潜江市已补贴26台。钟祥市采取对购买黄鹤牌油菜直播机的农户，除优先享受国家农机购置补贴外，由市农机奖励基金另外给予每台叠加补贴1000元；对购买黄鹤牌油菜直播机的农户，每台对应给予一台大型拖拉机补贴指标；对乡镇农机服务中心主任，每推广销售一台黄鹤牌油菜直播机的，给予500元奖励的鼓励措施。鄂州市对4行油菜直播机每台追加补贴2000元，6行油菜直播机每台追加补贴3000元。四是严格考核结帐。为确保油菜机械直播推广工作取得实效，各地对工作不力、效果不佳的单位和个人予以通报批评，直接责任人不能参与全年评先表模等惩罚措施。如钟祥市对当年没有推广销售一台大型油菜直播机械的乡镇，实行一票否决办法，取消其年终农机化工作先进乡镇评选资格。
（四）开展三秋作业，组织社会化服务。各地以农机专业合作社为抓手，积极推行农机专业合作社订单作业，支持农机专业合作社建基地，组织农机专业合作社广泛开展农机社会化服务，扩大秋冬作物种植面积，消灭“冬闲田”。同时各地积极与公安部门配合，加大了对扰乱农机作业市场行为的打击力度，净化了农机作业市场，机手也自觉提高了机械作业质量标准，机收破碎率、抛洒率均有所减小，机耕地平整度、机播均匀度均有所提高，同时也扩大单机作业面积，提高了有机户经营效益，保障了机耕、机整、机播、秸秆粉碎还田等主要作业环节的价格稳定。目前，各地农机专业合作社采取多种有效措施，充分发挥带头作用，有力促进了“三秋”工作顺利进行。一是作业市场调查到位。各合作社深入各乡镇处场调查油菜、小麦种植面积、水稻收获时期，与农民签订单，同时利用历年外出跨区作业渠道，积极联系作业地点、选定作业市场、签订作业合同、实行订单作业，避免机械盲目无序流动，节约作业成本，以此提高作业效率和收益，使合作社和农户获得双赢。二是机具准备到位。在今年第一批农机购置补贴工作中，各地对合作社实行优先补贴，保证了机具供应，同时各合作社对参加“三秋”作业的机具进行了普遍检查、维修保养，确保农业机械作业性能。三是技术培训到位。各合作社不仅组织本社社员还带动其他农机大户积极参加当地农机局组织的技术培训班，有效提高了广大社员和农机大户的农机作业水平，为“三秋”工作奠定了坚实基础。四是作业管理到位。各合作社积极发挥平衡机械布局作用，主动与机具拥有量小、农田作业任务大的区域签订作业合同，开展社会化服务，将跨区作业由水稻机收向小麦机耕播种、油菜机播领域拓展，提高自身装备利用率，做到诚信经营，通过各种渠道，切实搞好信息服务、组织服务和矛盾协调化解服务工作。如天门市中绿农机专业合作社，在9月17日晚连夜收割35万吨大豆，并利用农机设备一次性完成收割、运输、风干、装箱、销售等工作。五是服务到位。各地农机部门根据三秋农机作业量，搞好农机用油测算，及时与石油供应部门联系，确保农机作业生产用油。在交通要道设立农机作业服务接待站，通过发放“致机手一封信”等方式，引导机械合理、有序流动。在大规模机收时，组织维修服务车巡回开展维修服务，备足备齐易损件，确保机械作业必需。
（五）加强检查督办，确保目标实现。各地在“三秋”农机化生产期间，纷纷成立督办工作组，深入到各乡镇（场）、办、进行跟踪检查督办，将秋冬播生产机械化工作进展情况及成效纳入年度量质化目标综合考核，并严格奖惩兑现。
三、存在的主要问题及建议
目前，各检查组共督导检查了7个市。从各地反馈的情况来看，存在以下几个问题：
一是今年的前期干旱导致水稻成熟期相对往年推迟10天左右，中晚稻机械化收割受到一定影响，各地应做好相对措施。
二是今年棉花延续去年的价高现象，农民种植棉花的积极性高涨，棉花相对其他作物成熟期相对较晚，对今年的油菜机械直播技术的推广有一定影响；
三是油菜机械直播机械不能实现一机多用，推广难度加大。目前的油菜直播机尚未实现播种小麦、大豆等作物，农民能够接受油菜直播，但机手不愿意购买。省局已向生产厂家反映情况，尽快实现“一机多用”。
四是农机社会化服务组织化程度还有待进一步提高，中介组织发展缓慢，亟需政策扶持。建议各级农机部门争取各项扶持措施，加大扶持力度。
五是农业部门的项目资金落实不到农机部门等等。建议各级农机部门共同努力，争取相关部门的支持和配合。
各地均表示，虽然抓好三秋农机化生产工作存在一定难度，但各地做好三秋农机化生产工作的信心更大。
