在５日开幕的２０１１中国杨凌现代农业高端论坛上，农业部副部长张桃林表示，我国将建立逐年稳定增长的农业科技投入机制，从根本上改变当前农业科技投入不足的局面。同时积极探索新机制和新模式，不断完善符合农业科技特点和规律的支持策略，实现农业科技投入水平和使用效率的大幅提高。
２０１０年，我国粮食产量突破万亿斤大关，２０１１年，预计全年粮食总产将迈上１１０００亿斤的新台阶，实现连续八年增产。农业科技被认为是推动农业农村经济发展的主要力量。数据显示，到２０１０年，农业科技进步贡献率达到５２％，科技贡献首次超过了土地、劳动力及物质投入要素的贡献份额。
“十一五”期间，农业部门立足产业特点和国情特色推进农业科技管理创新，初步建立了科技投入稳定支持的新机制，营造出科技人员潜心钻研科技、安心服务生产的新氛围，形成了各类科技力量联合协作的新格局。
尽管如此，当前农业特别是粮食生产也迎来了前所未有的挑战。张桃林表示，“十二五”期间，面临着粮食需求刚性增长、农业生产成本刚性上升，土地、水等农业生产资源刚性约束的巨大压力和挑战。农业农村经济社会持续、稳定发展对科技进步的要求更加迫切。
张桃林说，“十二五”乃至今后一个时期，农业部门将积极探索新机制新模式，不断完善符合农业科技特点和规律的支持策略。加大投入总量，建立逐年稳定增长的农业科技投入机制，从根本上改变当前我国农业科技投入不足的局面。调整投入重点，由注重农业产中科技向注重产前、产中、产后科技整体布局、合理配置转变，从注重科技研发向注重研发与中试示范并重转变。同时转变投入方式，在保证公平公正的前提下，建立完善滚动支持机制。
