农业部科技教育司副司长潘海平日前说,我国农业科技虽已取得重要进步,但成果转化和推广应用水平仍然不高。“十一五”期间,农业科技成果转化率只有40%左右,远低于发达国家80%以上的水平。
潘海平是在此间召开的有关农业科技管理的会议上做此表述的。他认为,中国农业科技面临着科技创新能力不足、人才队伍建设相对滞后、投入严重不足等问题。
潘海平说,我国农业科技自主创新能力近年来虽然有了大幅提高,但在一些领域成果供给能力依然薄弱。统计数据显示,除大宗粮棉油等主要农作物育种外,50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种以及90%以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口;70%以上的先进农产品加工成套设备依赖进口,大多数国产农机产品仅相当于发达国家上世纪70年代水平。
“同时,农业科技人才队伍总量不足、结构不合理、作用发挥不充分等老问题尚未有效解决,而且随着农村劳动力的持续大量转移,农村实用人才素质低、后备力量不足的问题愈加凸显。”潘海平说。
此外,无论从社会总投入还是从公共财政投入看,我国农业研发投入水平远低于全国科技的平均投入水平。潘海平认为,投入不足主要表现在农业科研机构人员经费、公用经费严重不足,农业科研经费多以竞争性投入为主,持续稳定支持经费比例偏低。
“根据规划,‘十二五’末,农业科技对我国农业发展的贡献率将超过58%。”潘海平说,为实现这一目标,农业科技工作需围绕深化农业科研机构改革、完善农业科技管理体制、加强农业科技自主创新、深化基层农技推广体系改革、加强农业科技人才队伍等重点展开,切实对基础研究、基础性工作、重大关键技术研究等周期长的科研领域给予连续稳定支持。