今年以来,江苏省各级农机部门及安全监理机构立足以人为本,创新服务,努力打造为农服务新品牌,得到了农民机手和社会的肯定与关注。
一是出台为民服务措施。按照创先争优、为农服务的总体要求,省所在广泛调查座谈和对有关政策法规进行深入研究的基础上,制定出台了28条《农机安全监理为民服务措施》,各地结合实际切实加以推广和实施。太仓、昆山、张家港、吴江、常熟、江阴等县(市区)已基本实现对大中型拖拉机、联合收割机、插秧机、机动植保机械等备案管理、免费管理。连云港市农机安全监理所将监理为民服务承诺等内容刊登在《连云港日报》上,聘请50名行风监督员,让权力在阳光下运行。盐城市添置了电脑、复印机、数码照相机、一次成相设备等服务设备,免费为农民机手及农机安全协会会员提供复印、拓印、机具照相和发放年检标志、便民袋、证件封皮等服务。全省向农民机手提供的各类免费服务资金总额达到350万元左右。
二是打造送检下乡服务品牌。各地结合“送检下乡、送教下乡、集中检审”等,协调公安、中移动、中石化、保险等部门,为广大农机所有人、农机手、农机合作社等提供宣传教育及政策咨询、跨区作业证发放、农机保险、粘贴农机安全反光标识、“平安农机通”入网、“双优”加油卡发放及充值、违法违章处理等“五同时、六同时和一条龙”服务。有的按乡镇分片设立服务网点,把年检、农机安全知识宣传等送到村组、送到合作社、送到农户家门口。“送检下乡”已成为江苏省农机安全监理系统的一项真正为农服务的品牌。盐城市农机送检下乡“六同时”服务活动被市农委列为“为农服务创先争优”示范窗口的典型,也得到了省委常委、副省长黄莉新和农业部有关领导的充分肯定。
三是“平安农机通”信息服务新平台。为破解农业机械及驾驶人分布广、流动性大、组织管理难、宣传教育成本高、基层监管力量严重不足等一系列问题,提高农机安全管理服务的有效性、时效性和针对性,创新农机安全宣传形式,提升农机管理服务水平,省局与中移动江苏公司于2009年,以用户手机为终端、以现代通信技术为载体,联合开发“江苏平安农机通信息服务网”;去年进入动员宣传、推广应用阶段。今年两部门逐步加大沟通协调力度,各级通过召开会议、落实责任、强化考核、加大宣传、出台优惠政策等方式,全面推广“平安农机通”;建立信息采集、编审、发送和后台管理制度,强化各级责任,不断扩展短信息内容和服务质量,切实把“平安农机通”办成安全宣传教育的品牌。南通、连云港、淮安、扬州、盐城等市移动公司在监理办证大厅开通“平安农机通”专线,保证随时办理入网手续。淮安移动公司对入网机手实行充话费送油费的优惠政策,促进“双卡”的推广使用,全市加入“平安农机通”网的用户达3.3万户,发放“双优”加油卡3800多张、充值4500万元。宿迁开展了入网送等值加油卡、免费登记、免费年检活动,促进了“平安农机通”的快速发展,全市入网用户已达8.1万户,发放“双优”加油卡2000多张,免费登记检验农机具3000多台。目前全省平安农机通入网用户已达33万户。各级通过其短信息平台向入网用户发送办牌证须知、便民政策、送检通知、催检催保以及政策法规、安全常识、农机具购置补贴政策、新产品新技术、农机跨区作业、天气提醒、农机文化等信息达2500多万人次条,为农机安全监理工作开展、为民服务和农机安全生产形势稳定发挥了重要作用。
四是积极开展免费实地检验试点。在全国率先开展农机免费实地检验试点工作并制定规划编制地方技术标准,重点探索提高无挂车拖拉机、联合收割机“三率”以及乘座式插秧机、自走式植保机械免费实地检验的路子。盐城出台了《危及人身财产安全农业机械免费实地检验指南》,试点一年来已完成了近3万多台农业机械的免费实地检验。通州明确试点地区纯农拖拉机、联合收割机的所有挂牌入户费、培训考试费、年度检验和换证工本费和人员工作经费等由区级财政负担,2个试点镇及其他镇17个试点村的实地检验试点工作进展顺利。全省20个市、县(市区)争取到财政免费实地检验专项资金152万,共实地检验各类机具194962台(免费实地检验134291台)。