记者在兴安农垦2012年全局工作会议中了解到,今年农垦系统将以实现“富民强垦”为目标,以产业发展为支撑,以民生工程为根本,以党的建设为保障,大力推进“3541”工程建设,重点实施集约化经营,打造绿色有机产业,全面实施“三化一统”发展战略,促进农垦经济跨越发展。
在集约化经营上实现新突破。2012年,农垦结合万亩喷灌圈、3000亩滴灌工程建设,配套大型农机作业,2012年至2013年全系统规模经营面积要达到25万亩,不断丰富规模经营方式,以农牧场集体规模经营为主,大力发展股份制和合作社规模经营,充分整合职工群众土地资源发展规模经营,力推生产方式向集约化方向转变。本着先易后难、循序渐进的原则,从今年开始,每个场用两年时间至少整体推进一个连队搞规模经营。
在产业化发展上迈出新步伐。充分发挥全系统102.4万亩绿色食品原材料生产基地优势,培育一批市场前景好,对职工群众增收拉动作用大的农牧业龙头企业,将农垦的“绿色有机”品牌打响叫硬,形成“市场牵龙头、龙头连基地、基地带群众”的发展模式,实现由传统农业向现代农业转型升级,真正把农垦建设成为绿色有机产品生产、加工、疏散基地,摆脱“原字号”。每场树立一个主导产业、一个主打品牌。实施“一场一业”的模式。在现有的品牌基础上,不断挖掘适销对路的特色新产品。2012年,呼和马场的蔬菜、杜尔基农场的长寿香谷、八一牧场的美国提子、索伦牧场的贡品鸡、公主陵和八一两场的粘玉米等绿色有机产品,通过专业公司配送方式,打入盟内高端人群,争取进入自治区及周边省市高端市场。实施“大基地、大园区、大品牌”战略,打造现代农业科技示范园区和特色养殖小区,形成绿色有机玉米、大小麦、油料、杂粮、果蔬、畜产品等十大产业基地的产业化新格局。2012年,全系统发展节能温室大棚533个,建设中草药材种植基地2万亩,巩固完善10个现代农业科技示范园区功能,推进“五位一体”园区建设。
同时,2012年力争一批农牧业产业化、农业科技示范推广、舍饲养殖、节水灌溉、林业生态、草原建设等项目落地,以项目建设带动基础设施的完善、单位产能的提高以及产业链的延伸。2012年力推农业开发1万亩高标准农田、产业化合作社项目(包括蔬菜大棚和保鲜库)、老母山水库立项审批、呼和马场中小河流治理项目初步设计申报、八一中小河流治理项目竣工验收、保护性耕作等项目的建设实施。争取3万亩以上土地整理项目立项,申请建立农垦“农机化科技培训中心”。同时积极申报一批“一事一议”奖补项目、农产品检测项目、新能源项目和扶贫项目,不断开拓项目建设新领域,为农垦发展拓展空间。
在工业发展上走新型工业化之路。进一步加大招商引资力度,努力引进诸如中粮、金达利等一批大企业、大集团的进驻,开发和利用现有资源,靠项目支撑传统产业优化升级,新兴产业发展壮大,努力走出一条农垦工业与生态协调发展的新型工业化路子。培育壮大循环经济产业,充分发挥农垦农牧业资源的优势,切实推进农畜产品深加工业,延伸产业链条。继续推进碧草猛肥牛循环经济项目建设,2012年争取该项目一期投产。各场积极寻求合作伙伴,至少引进一个项目。
在城乡统筹发展上趟出新路子。按照新农垦标准,高标准规划10个农牧场场部地区。以农牧场为单元,根据“一场一特色”的要求,按照“功能定位准确、基础设施配套、综合服务完善、发展后劲充足”的思路,立足当地特色,把产业布局、移民搬迁和房产开发、危房改造相结合,全面加强基础设施建设,完善设施配套,提升小城镇品位,进一步增强农牧场的集聚功能。以完善功能、发展产业为重点,以增加职工收入、改善人居环境、提升生活质量为目标,提升街道硬化、连队绿化、环境净化档次,推进改水、改圈、改厕工程建设。同时要加大扶贫开发力度,继续实施整村推进、移民搬迁、产业扶持、劳动力转移培训四大扶贫工程,逐步形成以专项扶贫为主导、以社会力量扶贫为补充的扶贫格局。进一步完善饮水安全工程,保障职工群众生产生活健康发展。