今年,从中央到自治区都把“三农”工作聚焦到加快科技推进农牧业科技创新上。2月1日,《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(以下简称中央一号文件)正式发布,突出强调了农业科技创新。新年伊始,自治区召开全区农村工作会议,提出2012年农牧业农村工作要突出加快推进农业科技创新这个主题。
依靠科技创新与服务,驱动西藏 “三农”更好更快更大发展,群众很需要、政策很给力、举措有实招,可谓是风劲扬帆正当时
群众很需要
记者在白朗县巴扎乡采访时,农民普穷欣喜地告诉记者:“去年仅温室蔬菜大棚收入就有2800多元,加上种植青稞等收入,我家人均纯收入至少有8000多元。”记者问:“那你这里种出来的水果和蔬菜销售难不难?”普穷自豪地说:“我们白朗的瓜果、蔬菜都很有名,市场上供不应求,销路一点都不愁。” 在场的村民拉巴次仁补充道:“2007年开始推广蔬菜无公害生产和标准化操作。仅2011年,全村蔬菜纯收入近90万元,人均收入2585元,是种植青稞收入的15倍。如今我们村已实现户户有科技明白人和蔬菜种植技术员。今年,应兄弟县市的邀请,有9位村民到外地去当技术员,月平均工资在3000元左右。依靠科技来务农,村里人可是尝到了甜头。”
不光在农区,科技的运用在牧业增产、牧民增收上也大有可为。去年9月,记者在海拔4900米的措勤县江让乡人工种草基地看到,这里尽是郁郁葱葱、绿意盎然。牧民平措加参说:“在这么高海拔的地方搞人工种草,一开始群众心里没有底,都怀疑人工种草能否搞成功。但是这些年,在各级涉农部门的帮助和指导下,群众不仅掌握了人工种草的技能,还用这里种出来的草搞短期育肥,缩短了牲畜的出栏周期,牲畜的膘情也比以往好了许多,群众的收入也提高了。今年,我们还自发投工投劳扩大人工种草面积400亩。依靠科技创新,今后我们牧民群众的致富路子会越走越宽广。”
如今,在西藏广大农牧区,无论是大棚种植与黄牛改良,还是测土配方施肥与标准化生产的推广,再到机械化耕作与农村户用沼气工程,农牧民群众正感受着科技给他们的生产生活带来的新变化,享受着科技带来的实实在在的实惠。
记者在采访中感受到,尝到科技兴农甜头的农牧民群众,对于提升农业科技创新与服务的需求,比以往任何时候都更迫切,也变得更多、更高。
政策很给力
长期从事农牧科研和农技推广工作的洛桑说,阅读中央一号文件和自治区农村工作会议相关文件,最深的体会是今年针对加快农业科技创新,提升农牧业科技服务,从中央到自治区的政策可谓强而有力,用当下时髦的话说就是很“给力”。
的确,2011年12月27日至28日在北京召开的中央农村工作会议上,中央站在战略和全局的高度,在认真研判“三农”、广泛听取各方意见的基础上,提出了2012年农业农村工作总体思路是:强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定。今年,中央1号文件突出强调农业科技创新,针对农业科技在新时期农业农村发展中的地位和作用,中央一号文件明确了“三是、三性”的定性、定位,即,农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显着的公共性、基础性、社会性。
新年伊始,自治区召开农村工作会议,认真贯彻落实中央农村工作会议精神、自治区第八次党代会和全区经济工作会议精神,明确提出2012年全区农牧业农村工作的总体要求和主要目标任务是:突出加快推进农业科技创新这个主题,抓住加快农牧业结构调整这个主线,落实确保粮食生产稳定增长、农牧民增收持续增长两大任务,强化以农田水利为重点的基础设施建设、农牧业科技、市场流通三个支撑,农牧业科技创新取得突破性进展。
洛桑认为,随着中央和自治区有关加快农牧业科技创新和服务的政策落实到位,必将有力地加快用现代科技武装农牧民群众头脑的步伐,必将为西藏实现农牧业增产、农牧民增收注入更强动力。
举措有实招
为了突出“加快推进农业科技创新”这个主题,强化农牧业科技支撑,农牧业科技创新取得突破性进展,从今年起,西藏将从科技创新、农业技术推广、人才队伍建设和持续加大投入着手,出实招求实效,力争“十二五”农牧业科技贡献率达到45%。
据了解,今年起西藏将超前部署、大力支持农牧业基础性、前沿性、公益性科技研究,着力突破农牧业技术瓶颈,加大动物良种工程实施力度,力争在良种培育、节水灌溉、农机装备、疫病防控、农村民生等方面取得一批重大实用技术成果。加强与国家和外省区科研院所合作,培育建设特色产业科技示范园区,深化科技特派员行动。增强种业基础性、公益性研究投入,加强种质资源收集、保护、鉴定,创制改良育种材料,加大动植物良种工程实施力度。
加强农业技术推广,无疑是将科研成果转化为生产力的关键环节。为此,全区农村工作会议明确提出,要提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务。要健全乡镇或区域性农牧业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构,完善乡镇农牧业公共服务机构管理体制,加强对农技推广工作的管理和指导。2012年,基层农牧业技术推广体系改革与建设示范县项目将基本覆盖农牧业县(市、区、场)、农牧业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。大力实施科技特派员农村科技创业行动,鼓励创办领办科技型企业和技术合作组织。引导高等院校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量,强化服务“三农”职责,完善激励机制,鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务。扶持农牧民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农牧民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与的农牧业社会化服务。
在人才队伍建设和投入上,西藏提出要推进部部共建、区部共建高等农牧业院校,加强农科教合作人才培养基地建设。加快中等职业教育免费进程,落实职业技能培训补贴政策。加快培养农牧业科技人才。大力培训农村实用人才。要加大投入,支撑农牧业科技创新。要持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大固定资产投资对农牧业农村投入,持续加大农牧业科技投入,确保增量和比例均有提高。发挥政府在农牧业科技投入上的主导作用,逐步提高农牧业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。