2月15日下午，乌兰察布市代表团开始审议自治区主席巴特尔所作的《政府工作报告》。审议现场，代表们围绕发展第一要务，着眼全区和我市实际，踊跃发言，积极为自治区、乌兰察布市经济社会发展献计献策。
自治区人大代表、市长陶淑菊说，巴主席所作的《政府工作报告》措词严谨、内容翔实、思路明确、措施得力，既准确把握了区情，又科学稳妥地安排了今年工作，是一个指明今后工作方向，能够富民强区的好报告。
陶淑菊说，报告在总结工作时指出，我区去年经济保持了平稳较快发展，结构得到切实优化，民生得到进一步改善，可持续发展能力得到全面增强，这在我们乌兰察布市体现的尤为突出。去年乌兰察布市把加大投入和抓项目作为发展的第一抓手，成功实施亿元以上项目247个，是近年来建设项目最多、投入力度最大的一年。特别是集宁中心城区的大面积拓展和物流园区的快速建设，有效提升了乌兰察布市的可持续发展能力；去年乌兰察布市用于就业、社保、住房等民生领域的财政支出达41.7亿元，实现了转移农牧民劳动力37.3万人和主要社会保障提质扩面目标，全市社会保障达到自治区中等水平；同时，与自治区一样，我市承诺的“十件实事”件件得到落实，其它各项社会事业也都得到了长足发展。
陶淑菊说，报告提出“必须从欠发达地区的基本区情出发，充分认识加快发展的极端重要性，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务”的论断，高屋建瓴，抓住了我区经济社会工作根本。乌兰察布作为欠发达地区，必须紧紧扭住经济建设不放松，进行超常规、跨越式发展，加快建设“三个基地”，即能源、化工、绿色农畜产品生产加工基地；打造“三个中心”，即现代化区域中心城市、现代化区域性物流中心、区域性草原文化旅游度假中心，努力实现富民强市目标。
陶淑菊强调，实现富民强市，必须着力抓好以下几个方面工作：
一、以项目为突破口，加大工业固定资产投资力度，把乌兰察布市的工业做强做大。要大力发展能源工业，确保京能、华宁热电等火电项目尽早开工，新增风电装机100万千瓦；要大力发展化工产业，重点实施一批电石化工、氟化工、硅化工、石墨碳素化工延伸项目，实现产业优化升级；要发展壮大水泥、石材等建材产业，积极培育战略性新型产业，大力实施“双百万”工程，加快工业园区建设步伐。
二、把物流园区建设作为全市工作的重中之重，下大力气做好做实。重点抓好“三个交易中心”建设工作，即以兴和综合物流园区为主导，以集宁、后旗物流园为重点，建设煤炭交易中心；以集宁、前旗物流园为核心，辐射带动重点旗县市，建设马铃薯交易中心；以集宁物流园为核心，以皮件一条街、皮件商城为基础，建设皮件交易集散中心。
三、把发展设施农业、节水农业作为主攻方向，努力打造首都农副产品供应基地。做好“三增三减”，即增加设施农业，减少旱作农业；增加节水农业，减少耗水农业；增加猪鸡养殖量，减少牛羊散养量。抓好三项工程，即科技增产提质工程、产业链条健全工程、品牌创建工程。特别要把马铃薯育种、种植、产品转化工作做深做细，使马铃薯之都名副其实。要借助京蒙对口帮扶，推进农超、农餐对接工作。
四、加快以集宁区为中心的中心城区建设工作。坚持高起点规划、高标准建设，进一步完善一市两区三个组团规划布局，打造好“三山两河一中心”建设亮点；加强城镇综合配套管理，不断提升城市品位。
五、要不遗余力做好民生工作。分类实施保障式、开发式、转移式扶贫工程，使55万贫困人口尽快脱贫。其中对60岁以上和丧失劳动能力的45万贫困人口，通过发放农牧区养老保险，实施医疗保险全覆盖，提高农牧区低保标准以及现金直补等办法，实现人均收入逐年增加，到2015年达到4000元以上；对其余10万有劳动能力的贫困人口，通过技能培训、转移就业和农牧业开发式扶贫，提高他们的劳动收入，实现稳定脱贫。同时要进一步加大住房、医疗等公共财政的投入力度，让人民群众共享改革发展成果。
