最高检昨天召开全国检察机关电视电话会议，部署新春以来首次专项行动，将目标锁定在查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂犯罪，从今年开始为期两年。
在查办案件方面，将突出八个重点，特别是要突出查办群众反映强烈、党委政府高度重视、社会影响恶劣、影响农村稳定的重大案件，深挖窝案串案。
最高检反贪总局负责人表示，随着中央和各级地方政府大幅增加“三农”投入，近年来涉农职务犯罪呈明显增多之势，问题十分突出。
从调研情况看，涉农惠民领域贪污贿赂犯罪主要有以下特点：发案数量多，涉及地域和领域广；犯罪主体大部分为县以下国家工作人员，乡镇站所和农村“两委”人员占很大比例；案值一般不太大，但直接损害农民切身利益，有的情节很恶劣；窝案串案较多，国家工作人员与“两委”人员相互勾结共同犯罪现象突出；农村基础设施建设和与土地征用相关的犯罪突出，新型农村合作医疗、农业政策性保险等推行过程中的新型涉农犯罪不断涌现，等等。
针对这些特点，最高检将贯彻宽严相济的刑事政策，对犯罪金额大、情节恶劣、危害严重，以及群众联名举报、引发集体上访、社会反映强烈的案件，坚决依法从严查处；对犯罪金额较小、情节轻微、真诚悔改，或者主动投案自首、检举立功的，要兑现宽大政策，依法从轻、减轻或者免予追究刑事责任。对于涉案人员众多的案件，要坚持惩治少数、教育挽救多数，从有利于社会和谐稳定出发，把握好法律政策尺度，尽可能缩小打击面。对于小案要严把立案关，慎重采取羁押性强制措施。要准确区分罪与非罪的界限，慎重对待法律政策界限不清的案件，注意听取有关主管部门的意见，不轻易作犯罪处理。
