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2012-02-29   来源:重庆市农机局   

  1、黔江区切实运用长效督查机制,维护农资经营。该区近日组织开展了为期5天的农资供应专项检查活动,由工商、质监、物价、供销社、农委组成联合执法组,共出动350余人/次检查了全区4家农资经营企业,420余个农资经营网点,查获过期农药20多瓶,其它过期农资30千克。从突击检查情况来看,目前全区农资价格趋于平稳,市场供应秩序良好。

  对于2012年农资经营和消费维权工作,检查组负责人称:“在今年农资经营活动,我们将保持长效市场督查机制,充分发挥农资经营主渠道的作用,严防一切假冒伪劣商品流入市场,损害农民利益,同时将定期通过网络、纸质媒体、短信、公告等各种途径发布农资消费警示信息。同时,也请广大农户切实维护好自身利益,一旦发现有假冒伪劣农资产品流向市场,或有人违规销售农资产品的,请及时举报,一经查实,决不姑息迁就,定将彻查到底。

  黔江区供销社表示,作为全区农资经营主管部门,将切实履行政府职能,加大对农资市场监管力度,做好农资经营,力保全区农户买到质优价廉的农资商品。目前,黔江区工商部门与农资经营企业分别签订了《不制售假冒伪劣农资商品责任书》,以此降低农户风险。

  2、北碚区供销社积极部署,力保春耕化肥供应。春耕生产在即,为保证本区春耕生产不误农时,北碚区供销社领导高度重视农业生产资料储备工作。近日,在区供销社的统一部署下,重庆利恒农资公司精心准备,从成都、江津、北晨化工等市内市外化肥生产厂家积极组织货源,做好春耕备耕工作,确保农资商品的供应。截止2月中旬,该区化肥储存总量为12800吨。其中,尿素2000吨,碳铵6000吨,磷肥3500吨,复合肥1000吨,钾肥300吨,为切实做好春耕备耕农业生产资料供应和服务工作奠定了基础。

  3、万州区供销社促进企业间联合开拓新市场。该区顺丰农资公司和兴业农资公司根据市场新形势和新变化,经过认真研究,在万州区供销社的大力支持下,双方整合业务,共同出资组建兴畅船运公司和丰业农资公司,打造新的经济增长点。

  万州区顺丰农资公司和兴业农资公司是万州区供销社所属的两家企业,年农资商品销售额达到2亿多元,占万州区农资市场的70%以上。近年来,由于市场的不断变化,两家公司要求协同联合,发挥整体优势,打造新的经济增长点的愿望越来越强烈。在万州区供销社的大力支持下,两家公司经过认真调查,严格论证,一是2010年共同投资2000多万元,打造了三艘5000吨级货运船舶,成立兴畅船运公司,参与长江水运业务。既解决了自身农资商品的运入,又促进了本地农副产品的运出,2011全年运量近60万吨 ,取得了较好的效益。二是2011年底,两家公司又共同出资,在毗邻的湖北利川、重庆开县分别成立丰业农资公司,扩大营销网络,抢占当地市场,短短2个月就销售各种农资600多万元。预计2012年全年销售将达到5000万元。

  4、忠县供销社为春耕早谋划、早安排、早做准备。春耕春播大忙在即,县社目前正在积极组织采购化肥送往全县28个乡镇350多家农资配送网点,切实减少流通环节,有效降低销售价格,让利惠农。

  今年的计划是组织各类化肥125000吨,确保全县春播春耕的化肥需求。截止目前,该县社已送出10000余吨化肥到农民家中,为准备春耕的农民朋友吃下了“定心丸”。除此之外,该社充分发挥农资公司、基层供销分社、农民专业合作社、综合服务社、庄稼医院和各类协会等系统所属各类组织的作用,积极参与农业科技服务与技术推广,为广大农民提供商品销售、科技普及、信息咨询等服务,为全县农业夺取丰收奠定坚实的基础。

  5、南川区供销社认真抓好当前春耕农资供应工作。该区为切实发挥农资主渠道作用,抓好货源组织,保障市场供应,加强淡季储备,平抑旺季价格;开展农资综合信息监测,掌握市场动态;配合相关部门开展联合打假,净化农资市场做出了努力。

  6、秀山县农资市场的现状与建议。该县地处武陵山区,属于典型的农业县,全县65万人口中,有农业人口54万,约占总人口的83%。至今年以来,农业生产资料特别是化肥价格的不断上涨,对农民收入和农业生产造成很大影响。为加强农资化肥市场管理,稳定农资化肥价格,做好农资化肥的淡储旺供,保证农资化肥供应,是事关农业发展、农民增收和农村稳定的一件大事。为此,县供销联社组织有关领导和科室,对本县农资化肥经营市场进行了一次专题调研:

  一是从全县农资化肥的供需现状看。从全县需求量看,农业生产每年共需各类化肥31000余吨,其中,需尿素6000吨,硝酸磷肥3000吨,硝酸磷钾肥2000吨,钾肥1000吨,磷肥11000吨,各类复合肥8000吨;共需农用地膜600多吨,其中农膜240吨,地膜360吨。化肥除部分复合肥、有机肥外,其余所需均从县外调入,主要来源于市内外的陕西、湖南、四川成都、德阳、川东、泸天化等多个厂家,还有就是本县的生物有机肥厂、胜志有机肥厂及武水有机肥厂也作为来源之一。

  二是从全县农资经营企业的状况看,截止今年2月,全县有经营农资商品的经营企业5家,本县企业直销点3家,全县农资经营网点747个,其中供销社系统经营网点219个,公司、生产厂家代理经营网点501个,农业“三站”27个。

  三是从全县农资化肥销售及库存情况看。2011年,全县共销售各类化肥31000余吨,截止现在,库存量约为11360余吨,其中尿素 2000余吨,硝酸磷肥2500余吨,硝酸磷钾肥1000余吨,钾肥150吨,有机肥2000余吨,普通磷肥1560吨,复合肥高浓度1150吨,复合肥低浓度1000余吨。

  四是全县市场存在的主要问题。化肥商业储备严重不足。从去年全县各类化肥销售量与目前全县各类化肥库存量比较,库存量严重不足,若遇到全国性的肥料涨价和大的自然灾害,就会造成全县化肥紧缺,保证不了全县化肥的供应,必将影响全县农业生产和粮食安全。此外,价格上涨幅度大。由于各企业化肥储备不足,今年以来,该县的农资化肥价格随厂家涨价较为突出,除复合肥外,其它农资价格涨幅均在10%以上。这种价格涨价的极不稳定,严重制约了农民生产的投入,为本县农业增产、农民增收及实现万元增收埋下隐患。

  五是市场经营秩序较混乱。随着农资化肥市场经营逐步放开,供销社农资化肥龙头经营功能弱化,县内经营企业各自为政,加之生产厂家的“直销”、农业“三站”及个体经销商发展迅猛,而且还有部分无证经营者,无统一牵头部门管理,多数经营企业规模偏小,商品进货渠道复杂,经营行为极不规范,一些过期、失效农资产品或达不到使用效果的劣质产品,常常通过各种渠道流入市场,坑农害农的现象时有发生。

  因此,化肥冬储难以实施。近年来,由于该县化肥淡储旺供贴息的政策一直未得到落实,随着农资市场供求情况的不断变化,原材料价格、石油价格、铁路物流成本、人工费用等不断上涨,生产厂家出厂价很不稳定,冬储化肥风险较大,个体经营企业不愿意承担化肥冬储任务,基本是在春耕时节临时与化肥厂家直接购销。由此看来,全县化肥冬储特别难以实施,大部分农资企业储量都比较少,尤其是市场行情影响,货源组织非常困难,时有脱销断档的情况发生。

  六是农资经营企业资金不足。全县农资经营企业的资金普遍不足,尤其是随着化肥价格的上涨,导致经营化肥资金的需求量大幅增加,农资企业资金周转困难,在销售旺季,资金也存在较大缺口且大部分来自社会集资,资金的压力造成化肥在经营中利润很少,成本却居高不下,化肥价格在经营环节中难以下降。

  七是该县农资化肥经营的建议。建议本县政府等部门应高度重视农资化肥经营供应工作。进一步明确供销社作为农资化肥龙头经营的牵头部门,充分发挥供销社农资销售网络积极作用,不断加强农资化肥经营企业的宏观调控能力,理顺农资化肥经营秩序,确保全县化肥供应。

  及时落实化肥淡储旺供的储备制度。县委、县政府应加强和完善化肥供需政策宏观调控,保证全县化肥供需长期稳定,明确供销社对资产质量好、经营机制规范的农资企业开展淡储旺供工作,并制定相关的扶持政策,在政策、资金等方面给予大力扶持,确保农业生产用肥。

  给予化肥储备贴息支持。化肥储备由供销社牵头负责,县政府每年从财政支农资金中解决贴息资金100万元,用于农资化肥的淡储旺供,时间从每年的11月开始到次年3月。

  进一步加强市场监管,规范农资经营秩序。一是要认真执行农资经营市场准入制度,严把市场准入关;二是要进一步强化农资市场的整治工作,严厉查处假冒伪劣农资产品,并对已查处的重大农资产品违法案件进行公开曝光;三是工商部门要在规范农资市场准入的同时,坚决取缔和打击无证经营和各种违法行为。

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