正月里,踏上北大荒尚未解冻的黑土地,迎着南中国海吹来的早春暖风,农业部123名机关干部和农技人员围绕“宣传政策、了解农情、推动春耕、锻炼干部”四个主题,深入全国27个省份,开始了为期1个月的“百乡万户调查”活动。
农业部部长韩长赋表示,今年的“百乡万户调查”活动与去年相比,更加注重调查队伍扩大规模与优化结构相结合、更加注重一般性调查与重点落实1号文件相结合、更加注重调查研究与推动扶贫工作相结合、更加注重调查活动与促进青年干部锻炼相结合、更加注重调查活动与各地基层活动相结合。调查组共走访了408个乡(镇)、10121个农户,访谈农民群众和基层干部近2万人次,真实反映了农民群众的所思所盼,有力地推动了中央强农惠农富农政策落实,帮助地方和农民群众解决了实际问题,研究提出了改进和完善工作的意见建议。
炕头上唠家常 田埂上说农情
2月12日,雨后的山路湿滑泥泞,农业部湖北调查组来到恩施州咸丰县高乐山镇牛栏界村,了解当地依靠茶产业脱贫致富情况。在农民张世炮、黄秀章的家里,拉起了家常。
“现在就是路太差!政府搞村村通,路只修到了山下村委会!山上现在只有5个组有土路,最远的组出来要走6里路。”张世炮说。黄秀章接过话茬:“茶厂对鲜叶质量的要求很高,鲜叶采下来必须在2个小时之内送到茶厂加工。天气好的时候,茶厂派人进来收;碰到下雨,只能自己背出去。有一次天不好,我背了30多斤茶,走了5个小时才到茶厂,厂里不收。当时眼泪都要出来了,一气之下把30多斤茶叶都倒沟里了。”
不知不觉聊了半天,调查组成员深切体会到,交通等基础设施建设,仍然是制约山区农民致富奔小康的瓶颈,他们表示认真研究村民反映的情况,提供给相关部门决策参考。
在调研走访中,调查组用基层和农民群众愿意听、听得懂的语言、喜闻乐见的方式,大力宣传中央各项强农惠农富农政策,广泛听取基层干部、农技人员和农民群众对政策的看法和需求。
政策措施到位 春耕春管提前
各地春耕春管工作进展怎样,政策落实、管理措施、技术服务是否到位,是本次调研活动的重要主题。
一些地方,农民表示,党的惠农政策好,去年粮食丰收了、钱包更鼓了,但对农资涨价有些担忧。山西曲沃县北董乡营里村李明亮算了笔种粮账,他说:“我一亩地种小麦和玉米两季,一共要投入1010元,还不计人工,其中仅化肥就得400元,现在肥料价格太高了。”据了解,今年种子、化肥等农资价格比去年上涨10%左右,农资价格不断上涨成了种粮农民的心病。农业部“百乡万户”调查组在四川合江县甘雨镇的调查数据也显示,当前尿素(40公斤装)同比涨价25元,上涨29.4%;碳酸氢铵(25公斤装)同比涨价5元,上涨25.0%。根据该县今年化肥需求量测算,今年合江县农民仅购买化肥一项就需要增加开支1960万元。
在工业化、城镇化推进过程中,很多地方面临“谁来种地、地怎么种”的问题。浙江、河北等调查组都对此进行了专题调研,发现和总结了一批好典型、新创造。宁夏调查组了解到,平罗县针对劳动力转移带来的“三空”(人空、房空、地空)现象,创新“两社一司”(农村土地信用合作社、农机合作社和劳务中介服务公司)做法,促进了农民增收。
农民渴望科技 喜悦伴着期盼
今年的中央1号文件聚焦农业科技,调查组所到的每个乡(镇)、村,农民对农业科技表现出极大的热情。聊起如何用科技,大家滔滔不绝,既有喜悦,也有期盼。
在吉林,村干部成了农业适用技术的推广人,村民说起农业技术如数家珍。榆树市城发乡豆沟村支书李春明,针对当地春旱特点,在村民中率先尝试“坐水种”,并将总结出的播种灌溉要领传授给村民,全村春播质量有了明显提高。
“今年中央1号文件强调农技推广,农技部门应该抓住机遇、乘势而为,将种子、化肥、农药的示范推广进行集成组合,作为一个大项目推广实施。”陕西城固县农技员杨春峰说,“农技推广部门要打破行业界限,与科研院所和大学进行广泛合作,更新知识,增长本领,切实解决农业技术‘最后一公里’的问题。”
在河北曲周县白寨乡小麦万亩高产创建示范片,调查组遇上了两位特殊“农民”:中国农业大学资源环境学院研究生张艳霞和周珊,每当小麦管理的关键时节,农大师生们开着自制的“技术服务小车”,沿着示范区逐户了解施肥、浇水情况。农民亲切地称她们为“穿梭在田间、服务面对面、指导田看田、不收一分钱”的大学生专家。