这两天，河南省唐河县桐河乡种粮大户焦强正忙着为自己的农机合作社筹建一个“土地流转办公室”。
“土地流转办公室”将作为合作社的一个专门机构，由专门人员负责发布、收集、对接有关土地流转和耕作服务信息，以便更快捷地与农户合作。
焦强的农机合作社有个寓意喜庆的名字祥宏农机合作社，作为领头人的焦强在桐河乡可是个“名人”，干过乡农机站员，开过农机维修部，做过粮食生意。2009年，受外地农业合作社成功运作的启发，焦强联合几家农户办起了祥宏农机合作社。几年间，合作社发展迅速，目前社员已有50多户，拥有各类农机100多台，承包土地4000多亩，托管土地5000多亩，年创经济效益180万元。
依托机械化优势，合作社规模化种植搞得风生水起。合作社实行统一机械化耕作和管护、统一供种和配方施肥、统一订单销售，实现了高产高效。去年，合作社承包经营的土地粮食总产达400万公斤。
合作社在当地的影响越来越大，规模一天天壮大，但也遇到一些“成长中的烦恼”。
首先是钱的问题。“合作社的发展需要大量的资金投入，这是大伙儿最犯愁的事儿。”焦强说，虽说这些年政府对农民融资的支持力度不断加大，但在具体落实中，往往会遇到一些困难。合作社的几千亩土地和价值几百万元的农机不能作抵押，资金方面时常捉襟见肘。焦强告诉记者，合作社一直想建一个涵养农田水源的项目，可整个工程预算需要几百万元，这让社员们很是为难，“希望有关贷款政策能更灵活些。”
“土地流转的短期性、不稳定性也是一个问题。”焦强解释说，由于转出土地的农户农外就业并不稳定，而且随着国家强农惠农政策的不断出台，种粮的规模效益不断显现，这几年承包种地的人越来越多，土地租金也一路上涨，一亩地几年前是二三百元，现在涨了一倍，所以农户与合作社签订的流转协议多为短期，大多1~3年，而且农户在租金方面一年一定的现象也比较多，随意性比较大。一旦产生纠纷，一些农户甚至毁约。“这些都在很大程度上影响到合作社长期投入的积极性，一些地块只能做短期打算。”焦强说。
基层农技、农机指导需加强。焦强说，这些年，科学种粮的观念深入人心，祥宏合作社在机械耕作、配方施肥、病虫害防治方面有一定的优势，县乡农业部门每年也都要组织有关培训，但焦强和社员们仍感“不解渴”。很多农技、农机知识是购买农资、农机时从说明书上了解到的，作为乡一级，则没有专门的农技、农机推广服务站，基层专业技术人才缺乏，基层科技指导欠缺连续性。
此外，随着新型城镇化步伐的快速推进，合作社场地有限的问题也越来越突出。一个是晒场欠缺，每年夏秋收获季节，合作社都为晾晒粮食找场地发愁。再一个是机械存放场地有限，合作社百多台农机无法集中存放，而且许多不得不露天存放，风刮雨淋，增加了农机维护成本。
麦黄时节又快到了，焦强有个心愿：带领社员再交出一份高产答卷。
