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史济锡厅长作关于《浙江省农业机械化条例(草案)》的说明
2012-05-31   来源:黑龙江农机化信息网   

  今年,黑龙江省把春耕生产作为加快现代化大农业建设的首要任务来抓,作为再夺农业丰收的一场硬仗来打,提早安排,精心部署,科学组织,强力推进,经过全省广大干部群众和农场职工的共同努力,经受住了严重春旱、农资价格上涨和气温回暖晚等超乎寻常的压力和挑战,高标准、高质量地完成了大田播种任务,夺取了农业生产第一战役全面胜利。目前,中南部地区禾苗已经“罩垄”,水稻由南向北陆续返青,夺得了多年少有的好苗情。

  总体看,今年春耕生产突出呈现三大特点:一是启动早、进度快。全省3月9日在桦川县召开了水稻育苗扣棚现场会,4月17日在肇东市召开了春耕生产现场会,启动时间均为历年最早。3月23日完成水稻扣棚,4月23日完成育苗,5月25日完成插秧,实现了不扣4月棚、不育5月苗、不插6月秧的目标。4月上旬启动大田播种,5月15日结束,结束期比常年提前近一周时间,把各种作物都播在了丰产期。二是标准高、质量好。全省共投入春耕资金585亿元,比上年增加45亿元,投入标准是近年来最高的一年。水稻智能化催芽和大棚化育秧比例分别达到56%和76%,比上年提高21个和2个百分点。全省农业生产良种覆盖率继续保持在98%以上,优质专用品种覆盖率达到91%,比上年提高1个百分点。农作物机械精细精量播种比例达到94%,比上年提高4个百分点。三是面积增、结构优。全省粮食播种面积稳中有增,高产粮食作物面积大幅增长,再创历史最高水平。据农情统计,全省粮食作物播种面积突破2亿亩,主要粮食作物呈“三增两减”:玉米、水稻分别达到9500万亩和5500万亩以上,分别比上年增加近700万亩和400万亩;马铃薯达到480万亩,比上年增加57万亩;大豆和小麦分别调整到近4000万亩和576万亩,分别比上年减少1000多万亩和46万亩。蔬菜、饲料作物面积也有新的增加。

  今年全省能够在困难多、压力大、挑战超乎寻常的情况下,夺取春播生产战役胜利,我们的主要体会是:

  一、领导重视是前提。今年省委、省政府对春耕生产重视程度超过以往,先后召开省委常委会、省委农业形势分析会、省政府常务会、产粮大市抗旱保种座谈会等6次会议,专题进行研究部署。省委书记吉炳轩明确要求全力打好春播生产这一仗,并深入到哈尔滨、绥化、黑河、齐齐哈尔、大庆、佳木斯、双鸭山等地及农垦检查指导。省长王宪魁对今年农业生产工作高度重视,政府常务会专题听取汇报,研究部署备耕春耕生产,要求立足抗旱抢种夺丰收,狠抓备春耕生产各项工作落实,确保苗全、苗齐、苗壮,并先后深入到齐齐哈尔、大庆、黑河、双鸭山等地检查指导。家毫副书记、维峰副省长坚持深入一线、靠前指挥,全力组织推进春耕生产。农业、财政、水利、供销、气象、石油等各相关部门充分发挥职能作用,密切配合、协调动作,形成了强大工作推进合力。各市(地)、县(市、区)党委、政府都把春耕生产作为农业农村工作阶段性中心任务,党政一把手和分管领导集中时间、集中精力抓落实。省水利厅加大抗旱水源工程建设和节水增粮行动大型喷灌项目建设力度,有力地保证了春耕生产用水需要。省农委连续第四年开展机关干部和事业单位技术人员下基层“抓三农、促发展”活动,并组织机关干部结交农民朋友作为固定联系点,带动全省3万多名各级农业和涉农部门干部、技术人员活跃在春耕生产一线。大田播种和水稻插秧期间,由省农委领导带队的11个春播生产督导组和6个下基层“抓三农、促发展”工作组连续奋战在生产一线,全力开展督导检查和指导服务,有力地推动了春播生产快速健康开展。

  二、农机装备是基础。今年全省春播生产进度快、标准高,一条很重要的原因是得益于农机化水平的快速提高。全省大型农机专业合作社、农机大户和农垦的大机械力量,为深松整地和抢播快种提供了强有力的装备保障。在去秋完成整地面积14163万亩的基础上,今春又完成标准化春整地8000多万亩,为适时播种创造了适宜的土壤条件。全省558个千万元大型农机专业合作社充分发挥示范引带作用,今春共完成大机械精细精量播种面积1258.9万亩,社均达到2.26万亩。全省农村新增水稻插秧机1.5万台,水稻机插比例达到88%,比上年提高6.6个百分点,基本实现了由人工繁重劳动向机械快速轻简插秧转变,水稻插秧效率大幅提高,秧苗全部插在高产期。新型农机装备制造研发步伐加快,省农机研究院研制的玉米育苗水移栽机和一拖(黑龙江)公司制造的高速水稻插秧机分别在讷河市和梅里斯区试验成功,并投入到春耕生产之中。

  三、科技支撑是保障。今年全省把提升质量标准贯穿春耕生产全过程,强化科技支撑作用,切实做到精种细管,春耕生产科技含量是最高的一年。充分发挥近年来新建设的79.7万栋育秧大棚和643个智能化浸种车间作用,大力推进水稻智能化催芽、标准化、规模化育苗,改变了过去水稻催芽“大缸泡”、“炕头烙”的传统低水平落后局面,实现了提早扣棚、智能催芽、培育壮秧,今年水稻秧苗素质为近年来最好。深入推进粮食高产创建活动,全省高产创建辐射面积达到9000万亩,比上年增加500万亩。玉米通透栽培、水稻钵体摆栽、大豆大垄密植、小麦保优节本和马铃薯梯次结球等五大粮食作物模式化栽培技术实施面积达到1.7亿亩,比上年增加1200万亩。大力推广测土配方施肥技术,“既开方、又抓药”,全省农村172个配肥站提供配方肥26.2万吨,测土配方施肥面积达到8500万亩,比上年增加500万亩。同时,杜蒙、林甸盐碱地种稻、杜蒙种草试验和逊克县耐寒作物实验进展顺利。

  四、抗旱保种是关键。全省从去秋开始就超前研究,主动防范,积极推进各项抗旱保种措施落实,为夺取春耕生产全胜奠定了坚实基础。去秋以来,全省新打灌溉水源井5.6万眼,新建泵站77座、小型蓄水工程1644处,购置抗旱设备1.7万台(套),购置坐滤水种水桶6.8万个,提高了抗旱保种能力。“节水增粮行动”新建的320万亩大型节水灌溉设施,在春播生产中全部投入使用。借助国家新出台坐水种补助政策的有利契机,充分发挥水源工程和设施作用,引导农民扩大坐滤水种面积,增加用水量,提高播种标准。今年全省高标准玉米坐滤水种面积达到4547万亩,比上年增加近1000万亩,严重受旱耕地全部实施了高质量坐滤水种,亩用水量由常年的4吨提高到6吨以上,实现了历史性突破。齐齐哈尔、大庆两市玉米坐滤水种实现了全覆盖。特别是春耕生产进入关键时段,气象部门先后在4月下旬和5月中旬共实施4次人工增雨作业,出动飞机14架次42小时,地高炮、火箭作业334次,使东部、中部和西部及时降下喜雨,增加了降水量,改善了土壤墒情,确保了4000多万亩受旱地块一播出全苗。

  五、合作共建是载体。全省一手抓春耕生产,一手抓合作共建,积极创新农业生产组织方式,提高了春耕生产组织化程度,实现了由过去抓千家万户向抓合作社、抓科技示范户、抓规模经营主体转变。省农委大力推广克山仁发现代农机专业合作社典型,由主要领导带头,组织相关处室人员共深入到64个农民专业合作社,指导其扩大农民土地入社规模、完善利益分配机制和加强内部管理,使农民专业合作社在春耕生产中的示范引带作用得到充分发挥。全省15家农业科研院所、涉农大专院校、农业技术推广部门与67个县(市、区)深入开展科技合作共建活动,克山县探索建立了农业科技包保机制,加快了科技成果的转化应用。全省65个县(市、区)与垦区105个农场大力开展合作共建,垦区向农村推广农业新技术40余项,覆盖面积702万亩,到农村代耕、代种总面积达610万亩,分别比上年增加44万亩和97万亩,带动了农村农业生产标准化水平的快速提高。

  下一步,全省要牢固树立常年抗灾夺丰收思想,将工作重心转移到加强田间管理上来,狠抓“强田管、防灾害、促早熟、夺丰收”等重大措施落实,誓夺农业丰收,确保实现粮食总产登上1200亿斤新台阶目标。

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标签:农机 草案 说明 条例 关于 浙江省 厅长

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