为贯彻落实《农业部农业机械化技术开发推广总站和农业部农机监理总站关于印发〈2012年为农民办实事工作方案〉的通知》（农机推（办）发[2012]41号）文件精神，我省本着服务“三农”的宗旨，坚持结合实际、注重实效、讲究实用的原则，加强组织领导，明确任务目标，因地制宜，积极宣传，多举措全方位开展向南方丘陵山区示范推广适用农机新技术活动，活动取得了阶段性成效，已成为加快提高南方丘陵山区农业生产效率和效益，推进兴机富民，发展现代农业的有效途径。
一、活动开展情况
为把此次活动真正办实、办好，我省采取了选择有代表性的县、市和乡镇建立示范联系点和示范户；向参加活动的农民、农机户和农业生产合作组织展览展示适宜丘陵山区的农机新机具、新技术；指导农民购置农机具，开展对接培训和技术宣传等措施，扎实推进工作，极大的鼓舞了农机大户、示范农户和农业（农机）合作社投入农机化生产服务的积极性。
（一）主抓示范技术指导，加快农机化发展。
我省土地面积21.18万平方公里，地貌以山地、丘陵为主。丘陵地区土地的自然禀赋介于平原和山地之间，土地次肥沃，但是存在冷浸田的问题，需要进行土地改良，成片面积较小，大型农机施展不开，但是选择小型适用的农业机械和推广先进实用新技术，将明显提高粮食和经济作物的生产能力。针对丘陵地区的特点，我省确定了丘陵地区以粮食生产为主导，兼以湘莲、油菜、棉花之类的经济作物的种植的农业机械化发展方向。连续多年来，我省狠抓丘陵山区农机化技术推广工作，但丘陵山区交通不便利、耕地不肥沃、耕地少而地块小，特别是先进成熟的农机新技术难以迅速传递到广大农民手中并普及应用，所以迫切需要为丘陵山区农村找到一条合适的农机化技术推广道路，解决丘陵山区群众的生产实际困难。
我站按照部总站的要求，扩展技术推广服务内容，深化办事工作方式，取得明显效果。
1、明确目标责任，提高推广效率。为使先进适用技术第一时间应用到户，我省制定明确的目标任务，责任落实到人，对选定的示范户和农机（农业）合作组织采取了定人定时定方案定目标的新技术推广应用工作方式，省、县推广站明确专人负责示范户推广新技术工作，深化技术传递，帮助示范户和农机（农业）合作组织制定农机化生产作业技术措施方案，培训农机操作人员，使他们的农机化技术应用知识得到明显提高。
2、做好试点试验示范，促进农机农艺有机融合。去年，我省确定宁乡、涟源为活动开展的联系点，推广技术人员多次组织和深入联系点开展对接指导服务。今年，宁乡和涟源两个联系点继续在省、市站的大力支持下，与当地农业部门的技术人员一道积极做好水稻机械化育插秧的示范工作，建设集中育秧机插示范点，为农机农艺的有机融合打下了坚实基础。
3、加强示范宣传，提高认识水平。今年来，我省各地农机部门组织了多次农机新机具新技术示范演示会和丘陵山区农机推广示范会，我们积极组织示范点农户参加观看学习，4月15至17日，在长沙举办全国农业机械展览会；5月16日，在宁乡县横市基地单元三民玉山区开展了烟草中耕培土机械对比演示会活动；7月12日，在岳阳汨罗市北托镇组织召开了全省农机科技下乡暨新型耕作机械演示会；9月1日至4日，在常德市举办2012年中南农机机电产品展示交易会。各地大批示范户参加了以上推广活动，通过参观学习，提高了对农机新机具新技术的认识水平，特别对新型的适应丘陵山区的中小型农机装备，应用积极性普遍提高，许多农户已相继购置新机具投入农业生产。
（二）因地制宜抓推广，拓展丘陵山区农机化技术应用领域。
1、购买与指导相结合，优化调整农机装备结构。首先，为推动丘陵山区农机化技术尽快推广应用，我省示范联系点农机推广部门坚持因地制宜的原则，为示范户充实了新型实用的装备和设施。其次，我们按高效、节能、环保和中、小型相结合的原则，协助、指导示范联系点对原有机械装备进行了调整，指导示范联系点合理利用农机购置补贴对欠缺机具进行补充，促使他们的机械购置投资、生产机械化协作和人工工资支付达到节本增效的合理化水平。
2、现场演示，重点推广机械化水稻生产。我省是粮食生产大省，特别是丘陵地区我省确定了以粮食生产为主导的目标，因此，水稻生产全程机械化成为丘陵地区农机推广重点。我们结合当地生产实际，组织示范户现场演示并全面推广适用技术。宁乡县、涟源市通过举办水稻生产全程机械化的演示，既使示范联系点应用了水稻种植机械化技术，又让其他农户了解到水稻生产机械化的优势与相关技术。
3、深入调查，提高工作科学性。近半年来，我站组织了一次全省规模的耕整地作业机械调查活动，调查分湖区、丘陵区和山区三大块进行，调查一致认为履带自走式旋耕机是适应我省耕整地作业的首选机型，深受农民喜爱，值得推广，因此，我站根据此次调查结果科学安排今后推广计划，使得工作更加科学，更加切合农民所需。
二、活动开展成效
通过开展这次活动，无论是示范联系点的农业大户还是示范联系点的合作社社员，总体做到了“生产示范有效果、经营农机有效益”，丘陵山区农机化技术推广向示范先行、典型引路方面发展，活动取得了显着的成效。
（一）营造了农机技术推广良好氛围。
在丘陵山区农机技术试验示范和大面积推广过程中，我省坚持示范先行、典型带动、整体推进的工作方法。在试验示范阶段，重点抓种田大户、农机大户，通过他们的现身说法，让广大农村基层干部和农民了解到了新型农机技术的优势，同时，通过召开水稻生产全程机械化现场演示会、烟草中耕培土机械对比演示会和农机展览等现场展示进行广泛宣传，增强了基层广大干群的感性认识和认知度，扩大了社会影响，为将来大范围的区域发展提供了成熟的模式、技术和经验。
（二）创新了农机化技术推广服务机制。
农机推广部门对示范户实行贴身指导跟踪服务，有效促进了农机化新技术成果的转化应用，解决了技术推广向基层农村传递中存在的断层与困难问题，活动的开展为基层农机技术推广工作的深入发展提供了全新的服务平台。
（三）促进了丘陵山区农业生产机械化发展。
丘陵山区农业生产受地理条件限制，机械化程度较低，农业生产率低下。通过丘陵山区农机推广示范活动，引导农民使用新型机械和技术，加快了实用型农业机械的应用，促进了丘陵山区农业生产机械化发展。机械化农业生产与传统农业生产相比好处颇多，首先是提高了生产效益，在水稻移栽和油菜耕地、播种等环节的生产能力大幅度提高，而人工工资的成本支出成倍数下降，特别是油菜种植，人工成本机械化不到人工的1/10；其次是解放了农民体力，用衡南县农友农机合作社社长张后国的话说就是：“有了农业机械之后啊，我下地干活什么都不用发愁了”。优化农机装备，农业生产各环节环环相扣，作物交替季节性强，以往农忙季节会忙的昏天黑地。今年，因为他的机械齐备，技术适用，不仅收成好了，人也轻松多了；最后还保护了生态环境，应用新型农机装备促进有机肥大面积使用、应用太阳能杀虫灯和统防统治减轻药害，明显改善了丘陵山区农业生态环境，经济和社会效益十分显着。
（四）积极培育了农机社会化服务组织。
活动的开展，深入推进了农机社会化服务示范建设活动，认真开展农机合作社发展调研，落实相关扶持政策，培育壮大农机专业户，优化农机推广、维修服务网点布局，提高了农机化生产的组织化、专业化、规模化程度。
三、活动开展意义
通过活动，实现了国家的宏观政策和农民的直观感受的亲密对接。这次活动不像以前的发文件、开会议、播新闻、上报纸，而是一次从国家部委到县市基层都直接组织的活动，使中央政策直接体现到农民生产，是一次切切实实为农民办的实事。建议制订长期的实施规划，并将实施目标落实到具体的工作中，积极巩固活动取得的成绩，有计划地长期开展，扶持好一个点，示范一个面，带动一大片。
（一）基层农机推广队伍更加稳定
长期以来，我省基层农机推广部门条件差、底子薄、待遇低、往往很难留住人才，农机推广工作点多面又广，专业技术性很强，加上农机推广工作者接收继续教育和学习新技术的机会较少，致使推广工作很难开展好。但通过此次活动的开展，通过自上面下的技术传递和示范活动，较大的提高与稳定了农机推广技术队伍，能更好的为现代农业服务，更好地形成长期为农民办实事的工作作风。
（二）示范活动参与范围不断扩大
我省丘陵山区面积较广，急需扩大示范活动的区域和增加示范农户的人数，建议将此项活动进行大范围拓展实施，使丘陵山区的广大农村广泛开展示范活动，农机推广部门将在以后的工作中，扬长避短，再接再厉，将为农民办实事的工作办得更实更好。
四、存在问题
（一）农机化整体水平不高。
虽然我省农机拥有数量每年都在增长，但是整体农机化水平与全国其他先进地区相比还有很大的差距，特别是南方丘陵山区，适合该地区的机具种类少，山区农民购买能力差，并且山区丘陵没有机耕道等因素，造成该地区农机化发展速度较为缓慢。
（二）推广资金投入不足，农机新技术推广速度相对较慢。
在农机补贴政策的推动下，农民购机热情高涨，农机技术推广资金投入逐年增加，但是相对于农民日益增长的对新技术需求，农机推广经费相对较少，导致我省农民接受新技术和使用新技术较慢，与发达省份相比，我省还存在农机装备总量不足、结构不尽合理和老化严重问题一时还难以解决，优化调整的任务还十分艰巨，还不能适应现代农业和新农村建设要求。
农机技术推广对于提高农机生产效率，增强农业生产竞争力具有相当重要的作用，尽管经过前期的不懈努力，已经取得了一定的成果，但是面对目前尚存的问题，我们仍需再接再厉，不断吸取经验，推动农机事业进一步发展。
