近年来,政府大力推进农机购置补贴政策,极大地调动了农民种地的积极性。但是,通过调查笔者发现,山区农业机械分户购置,使用率较低。
在四川省广元市山区,同一种机械几乎家家户户都有购买,但大部分机械一年只能使用三五天,使用率非常低,农机组织化程度不高,国家、个人财力浪费大。为此,建议农机主管部门和基层组织积极引导有技术有能力的农民建立“农机专合组织”,经营整合农业机械,服务农业生产,提高财政资金使用效率,减少农民投入。加强专合组织农机信息技术服务。对农机专合组织优先优惠安排购机补贴政策。利用支农和农业发展项目、资金,加大农机专合组织购机补贴扶持力度。
同时,加强操作技术培训。农机技术性能培训示范与演示相对缺乏,仅仅依靠几个销售企业示范点演示,导致购机发展不平衡,好的乡(镇)机耕率已达90%以上,差的只有20%,实用的、急需的播种、施肥、收割、畜牧等农机推广相对较差。一些地方缺乏有资质的农机操作技术培训机构,少有操作技术培训专业人才。由于缺乏农机基本操作技术,有的机手致伤致残,个别的甚至造成伤亡。因此,要切实加强技术培训和维修网点建设。建立或聘请专业技术队伍,有组织地分期、分片加强驾驶、操作技术培训,提高农机手驾驶、操作技能。逐步提高维修技术水平,推进维修网点标准化建设。加强农机手法制观念和守法意识教育,交通警察、农机监理部门要加强协作配合,紧紧依靠基层政府和安全生产监督部门,依法加强农机道路安全管理,主动出击,加大对无证驾驶、无证行驶、违法载人、改变农机用途等违法行为查处力度。