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当前,广西农业生产经营形式、农民生活方式和农村社会结构正在发生重大而深刻的变革,农业生产对机械化作业的依赖程度越来越高。
农机合作社是在农机专业户联户不断壮大基础上发展起来的。作为农机化服务组织的重要形式,它是农业机械化发展的重要力量,农机化技术服务的重要载体。
最近召开的中央农村工作会议提出,要“着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体,通过提高组织化程度实现与市场的有效对接”。
实践证明,发展农机合作社,能破解农机大规模作业与亿万农户小规模生产的矛盾,对于推进农业机械化、发展现代农业、促进农民增收具有十分重要的意义。
合作社:需求巨大
天色苍茫,寒风凛凛。1月24日,扶绥县中东镇东哨村东城合作社农机库棚。合作社理事长梁铖锋,这个仍有些稚气未脱的“85”后,脸上散发着自信和喜悦。
东城农机合作社成立于2010年10月,由12名成员组成,成立时拥有大中型拖拉机8台,水稻联合收割机2台,各种配套农机具15台套,农机原值173万元。
在拓展业务过程中,他们制定了一些作业服务优惠标准,如为本村农民进行机收作业时每亩少收10元钱,为贫困户作业不收费。
为最大限度发挥现有农机装备的作用,东城农机合作社根据各地地域、气温的差异,每年上半年奔赴云南、贵州、四川等地抢收小麦;下半年,7月初来到北海、钦州、南宁等水稻主产区。7月下旬至8月初,班师开展跨乡镇机收作业。
经过两年多的发展,目前合作社有社员27人,大中型拖拉机15台,水稻联合收割机6台,水稻插秧机1台,各种配套农机具28台套,农机原值360多万元。2012年完成机耕作业4.9万亩,机收0.47万亩,农机经营总收入382万元,社员人均纯收入超过10万元。
“现在已经有60多人向我提交了入社申请哩。下一步,我们打算再买3台联合收割机,把合作社做大做强!”梁铖锋笑着说。
农民:热切盼望
在鹿寨县鹿寨镇龙田村,蔗农说起甘蔗收割就直摇头。去年收割一吨甘蔗的人工费达170元,今年更高。为了解决这个大难题,村民们只好采取“换工”的方式,抱团组队轮流到彼此的甘蔗地收割。
龙田蔗农遭遇的难题摆在广西每一名蔗农面前。
当前,广西农业从业人员老龄化和农业产业化、副业化普遍,“收割甘蔗”这件曾经“挺赚钱”的活儿,已经成了“又苦又累收入也不算高”的烫手山芋,农村中“谁来种地”、“怎样种好地”的矛盾愈发尖锐。
使用机械收割,不但可解决劳动力紧缺问题,还能减少2/3以上的成本。而加入合作社,不仅顺理成章地解决了自家的收割问题,还是一条增收的好门路。
扶绥县东城农机合作社社员黄军家里种植的20多亩甘蔗、10多亩水稻就是用合作社的机器收割的,2012年他仅参加合作社一项就收入10多万元。
此外,驾驶农机,做机手也成为农民增收的另一途径。按操作一亩8元,每天最少作业30亩计算,机手每天的收入在240元以上。
政府部门:大力推广
目前,广西农业机械化水平较高的作物是水稻和甘蔗。
糖厂的糖料蔗收购价约460元,而甘蔗每吨的收割人工已逼近200元,加上各项成本,种甘蔗面临着亏本的危险。
有专家大声疾呼:如不提高机械化水平,广西甘蔗产业“必死无疑”。
农民急,专家急,政府也急。
每年用90万元,重点扶持30家农机合作社,开展机棚机库示范建设;
引导鼓励种粮大户、农机大户、基层农机站和工商业主利用机具、技术、土地、资金等多种形式入股创建农机合作社;
实行财政扶持、税收减免、信贷支持、保险优惠,并在基建投资、建设用地、培训服务等方面给予政策支持……
各级农机部门大力扶持农机合作社的步伐从未停止。
辛勤的汗水浇灌出丰硕果实――
发展数量快速增长,综合实力大幅提升,服务能力明显增强,经营效益不断提高……
广西农机局局长黄铭福介绍,2012年,广西农机合作社总数达1617个,入社成员数1.68万人,资产总额9.14亿元,拥有农机具4.29万台套,服务农户总数62.5万户,服务总收入4.17亿元。
发展前景:难题待解
目前,广西农机合作社发展还面临着三个困难:一是贷款难。融资渠道少、贷款审批难,大大制约了合作社扩大再生产能力。二是停放难。由于缺乏农机场库棚,机具只好露天存放,既不安全也容易损坏。三是维修难。农机具更新换代速度加快,农机维修能力不足和零配件供应滞后问题日益突出。
此外,广西农机合作社经营规模普遍较小,基础设施较差,竞争实力总体上较低;规范化程度低、产权不明晰、管理不够民主,缺乏经营管理和专业技术人才;成员覆盖面较小、服务领域和范围窄、区域间发展不平衡、辐射带动能力差、影响力不强。
采访中,不少合作社社员都提到,由于农机属于大型机械,售价昂贵,希望政府在财政上“补”得再多一些,“贷”得再快一些。同时,由于农机在连片土地上更能显现优势,还需要土地整合、通水通路(机耕路)方面的进一步配套。
但尽管如此,在大趋势下,农机合作社的发展前景十分光明。
根据规划,到“十二五”期末,广西农机合作社数量将达1700个,合作社作业面积力争达617万亩,服务农户数70.1万户;区域布局进一步优化,作业面积进一步扩大,运行机制更灵活,制度更规范,服务领域更宽广,效益更明显。