10月29日，江西省靖安县水口乡沙港村农民在收割晚稻，今年江西水稻再获丰收，全年粮食总产有望创历史新高。
徐仲庭摄（人民视觉）
编者按：党的十六大以来，我国农村焕发出新的生机和活力，农业综合生产能力大幅提升，农民收入也快速增长。今年的中央一号文件提出，创新农业生产经营体制，构建农业社会化服务新机制，扶持联户经营、专业大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体。让我们走近这些新型经营主体，听听他们在农村改革与发展中的的故事。
家庭农场
“一号文件”政策给力，仅用3天就成为县里第一家注册成功的家庭农场
张卫当了“农场主”
本报记者 刘成友
对于山东省邹平县码头镇前安村的张卫来说，今年6月5日是个很有意义的日子。他的宇鑫家庭农场成功在县工商局注册，而且是全县第一个。这就意味着，除了“村党支部书记”这个身份外，他还有了“农场主”的身份。
10月28日，淡淡的雾霾中，记者来到宇鑫家庭农场，一大片蔬菜大棚闪闪发亮。张卫正指挥家里人往车上装蔬菜。张卫说：“今年的蔬菜价格很好，今天茄子批发到了一块二，菜椒到了一块三，一亩地下来，仅蔬菜这一项就有8000多元的收入。”
张卫的头脑很灵活。早在2011年就流转了近300亩土地建早春大棚，种植花卉、蔬菜和甜瓜，发展高效农业。“可以说，我遇到了好时候。今年年初，中央一号文件明确提出了发展家庭农场，并加大支持力度，这增强了我们农场主的信心。”张卫说。
张卫的“嗅觉”很灵敏。他早早地便开始准备材料申请注册家庭农场。“从报材料到审批成功，我只用了3天时间就领到了营业执照，成为县里第一家注册成功的家庭农场。”
让人高兴的事接踵而来。建大棚时，县里、镇上分别出台了扶持政策，每个大棚分别补助2000元。今年6月份，邹平县出台了《金融支持现代农业加快发展实施意见》，大力支持家庭农场、农民专业合作社、专业大户等新型经营主体，探索开发针对家庭农场、农业专业合作社的贷款专项产品。张卫一下子就抢了个“头彩”。
原来，就在这份《意见》出台的前几天，张卫刚刚参加完县人才工作领导小组举行的青年创业大赛，他是仅有的几个以农场主身份参加比赛的选手之一，入围前30强。享受到50万元的银行贴息贷款，其中10万元之内是无息贷款，超出部分贴息50%。
“家庭农场大大提高了土地附加值。拿我的早春大棚来说，种植花卉、蔬菜、甜瓜比种普通作物附加值要分别高8倍、8倍和15倍左右，增收效果显而易见。如果国家对于家庭农场的相关配套政策能够真正落实，将激发更大的生产力，农民也会获得更大收益。”张卫说。
在邹平县工商局副局长王磊看来，家庭农场的概念越来越明晰，扶持政策也在具体化。为了鼓励家庭农场发展，邹平工商部门开通了家庭农场注册登记通道，明确了家庭农场的登记注册流程，简化相关手续，免收登记费用，并从合同、商标、广告等多方面提供支持和帮助。
作为农场主，张卫不是没有烦心事。“一是上保险有障碍。二是贷款比较难。”今年夏天由于连日降雨，土质变得非常疏松，一场大风将30多个大棚的龙骨架刮倒了，损失30多万元。因为没有保险，这损失只能自己扛。“对于单个家庭来讲，承受能力十分有限，一场自然灾害就可以把我们彻底击垮，如果能有相关的保险政策和措施来做风险保障，心里就有底了。”张卫说。邹平县农机推广服务中心工作人员李金介绍，山东省保监会正在积极调研，将逐步扩大农业保险的覆盖面，增加经济类作物的保险。
