引项目抓推广重塑农机人形象
“江西是农业大省,但农机化底子薄,要依靠项目的带动引进投入,发展大型农业机械,才能快速提高农机化水平。”为此,官少飞带队调研、领头起草报告,争取项目配套资金。
制度执行不够到位、监督管理不够到位、廉政风险防控不够……针对农机购置补贴政策实施出现的问题,该局减少行政权力、加强社会监督,创新地实行“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的新机制,效果良好。
“惠农资金要一分不少全部落实到农民身上,绝不允许暗箱操作和偏亲向友的现象发生。”官少飞要求做到真正的阳光操作。
在官少飞和全局职工的努力下,省财政安排了1000万元农机购置补贴监管经费和2000万元专项用于农机维修服务中心建设,今年以“以奖代补”的方式先期建设了138家农机维修服务中心,并利用阳光工程培训了400名农机维修技术人员,在全省10个县开展农业生产全程社会化服务试点。
“今年以来,全省农机购置补贴政策运行平稳,社会反映良好,农民满意度逐步上升。”官少飞告诉记者,今年全省补贴各类农机21.28万套,受益农户20.31万户。
优质服务一条龙农机超市显身手
上高县是2012年全国平安农机示范县。该县将将执法寓优质服务之中,通过“平安农机”创建,促进了农业经济的发展和社会和谐稳定。
“粮食生产的根本出路在于农机化,平安农机就是效益。”官少飞认为,必须贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,杜绝重特大事故的发生,推动农业机械“普及化、规模化、实体化、企业化”。
今年3月,铜鼓一农机监理员发现,一位村民的拖拉机左前轮外胎裂缝露线了,于是立即联系厂家,助其免费安检并更换了轮胎。据悉,这样的服务已从“农机超市”一直延伸到田间地头。今年4月,该县建成了农机“一站式”服务大厅,以前跑这跑那几天办成的事,现在到这里全搞定。记者看到,农机及零配件经销、农机安全监理、农机购机补贴等多项业务,均被整合在“一站式”服务范围内。据了解,目前全省各县都建成了农机“一站式”服务大厅。
官少飞对此很有感慨:“执法讲究规范,服务讲究创新,整合资源创办农机超市的做法,体现了一站式办公,一条龙服务。”
有思路敢创新打造“江西模式”
在采访中,官少飞清晰的思路和不凡的谈吐给记者留下了深刻的印象。他说,这得益于多个不同岗位的历练和长年的理论学习。记者了解到,官少飞在担任江西省水产局副局长、局长的20年里,在水产科研、教育、推广、管理等方面均作出了突出贡献,是江西水产界的杰出代表。
来到农机局后,官少飞通过调研,发现农机购置补贴手续太繁琐,农机部门难操作,农民误工误时的问题后,推出了一系列优化补贴操作程序、简化相关手续、方便购机农民的政策。随即,又提出逐步改变由农机部门包办组织跨区作业的方式,引导培育农机专业合作社、跨区作业经纪人直接组织唱主角,农机部门提供相应协调全程服务唱配角的方式,充分发挥市场配置资源的作用,取得了良好的经济和社会效益。
据统计,今年5月底到6月中下旬,全省组织引导1256台联合收割机北上安徽、河南等小麦产区跨区作业,实现台均收入6.8万元、台均纯收入3.2万元,总收入达8540余万元;半个多月的农机跨区作业带动了3500余名季节工就业,实现人均季节性服务收入1.1万元。
农机兴盛梦,是伟大中国梦的组成部分,是有着积极意义的永恒的事业。官少飞说,农机人一定要心怀群众观、焕发精气神,才能以优良作风凝聚农机化事业改革发展的精神和力量,使江西农机化事业蒸蒸日上。