近日，农业部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》（以下简称《意见》），提出要以服务农业农民为根本，以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务，带动更多农户进入现代农业发展轨道，全面推进现代农业建设。坚持以市场为导向、服务农业农民、创新发展方式、注重服务质量的原则，力争通过5年的发展，基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业。
《意见》强调，发展农业生产性服务业要积极拓展服务领域，着眼满足普通农户和新型经营主体的生产经营需要，在7个关键服务领域发力。一是农业市场信息服务。围绕农户生产经营决策需要，健全市场信息采集、分析、发布和服务体系，用市场信息引导农户按市场需求调整优化种养结构、合理安排农业生产。二是农资供应服务。支持服务组织积极开展种子、农药、兽药、化肥、饲草料等农资供应服务，方便农民购买。三是农业绿色生产技术服务。支持服务组织开展深翻、深松、秸秆还田等田间作业服务，集成推广绿色高产高效技术模式。推进病虫害统防统治与全程绿色防控有机融合。四是农业废弃物资源化利用服务。推动建立畜禽养殖废弃物收集、转化、利用三级服务网络。积极探索地膜生产者责任延伸制度。培育一批秸秆收储运社会化服务组织，促进秸秆资源循环利用。五是农机作业及维修服务。推进农机服务环节从耕种收为主向专业化植保、秸秆处理、产地烘干等农业生产全过程延伸。打造区域农机安全应急救援中心和维修中心，推动专业维修网点转型升级。六是农产品初加工服务。支持农产品加工流通企业和服务组织发展储藏、烘干、清选分级、包装等初加工服务，提高商品化处理能力。七是农产品营销服务。推进农超对接、农社对接，利用农业展会开展多种形式的产销衔接，积极发展农产品电子商务，拓宽农产品流通渠道。鼓励具有资质的服务组织开展农产品质量安全检验检测。
《意见》要求，大力培育服务组织。按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的原则，加快培育各类服务组织，充分发挥不同服务主体各自的优势和功能，培育多元服务主体。推动服务主体联合融合发展，鼓励各类服务组织加强联合合作，推动服务链条横向拓展、纵向延伸，促进各主体多元互动、功能互补、融合发展。
《意见》指出，要不断创新服务方式。推进专项服务与综合服务协调发展。统筹和整合基层农业服务资源，搭建集农资供应、技术指导、动植物疫病防控、土地流转、农机作业、农产品营销等服务于一体的区域性综合服务平台，集成应用推广先进适用技术和现代物质装备，不断提升综合服务的集约化水平。大力推广农业生产托管。要总结推广一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”“农业共营制”等农业生产托管形式，把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式，采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施，加大支持推进力度。
那么，说到底政策是需要什么样的农业生产性服务业？支持的是哪种组织呢？
2017年5月20日，大田农社农事服务中心首家示范店揭牌。大田农社农事服务中心从耕地入手，以订单需求为方向，以精密播种、精准施药、精量施肥为手段，在全程机械化的过程中融入信息化，实现农业生产全过程数字化管理。20个字来概括大田农社的服务：标准化种植、集约化生产、数字化管理、绿色化发展。可实现全要素资源供给，耕地、生产资料、生产装备、劳动力、资金、保险以及科技投入等农业生产全要素资源，在这里都能得到满足；全程数字化管理，从耕地档案、测土配方、农情监测、农机作业、粮食收储到粮食加工等全过程都能产生大数据，形成数字化管理；全程粮食不落地，除播种外，从收获到烘干，直接进入临储粮仓，最后再到加工企业，全过程粮食不落地管理；全过程可以溯源，每一块耕地何时耕种收，物资投入量多少，病虫害怎样防治，都可以提供全过程溯源。
这种多元化多层次多类型的农业生产性服务，还能带动更多农户进入现代农业发展轨道，全面推进现代农业建设的大田农社农事服务中心，就是《意见》里需要的服务组织！
