随着社会工业化、城镇化的推进，农村大量劳动力由以前的农业生产转移到第二、第三产业当中，国内出现了大量规模适中、能够持续发展的小型农场或农业合作组织，农业的大规模以及技术化生产已经成为农业生产的主流，专业化统防统治工作势在必行。无人植保机作为一项新兴技术，与传统的植保机械相比，喷防效率和效果都有明显提升，特别适用于大面积作物生产的植保喷防。
作为全国政协委员，陈清华长期关注着植保无人机的发展。他告诉记者，与传统植保作业相比，无人植保机一天可作业30垧地，效率是人工喷洒的几十倍。同时，还可通过地面基站或者一台笔记本电脑设计飞行路线，实现飞机自主喷洒农药。随着科学技术的发展，无人植保机更是实现了远距离遥控操作，避免了喷洒作业人员直接暴露于农药接触范围内的危险，保障了人员的安全，劳动强度也大大降低。
“无人植保机灭虫效果要好于传统人工喷洒效果。同时，国家大力倡导绿色农业，无人植保机正是最好的体现。无人植保机可大大减少水和农药的使用量，与传统人工施药方式相比，飞机作业省药30%、省水90%，有效解决农药残留及土壤、水源污染问题。”陈清华说。
随着劳动力成本的增加，无人植保机在未来将成为我国农业专业化统防统治工作的主要推动力。但与其他行业相同，无人植保机的发展也面临着诸多困难。陈清华表示，一方面，目前无人植保机价格一般在4万至8万元，且除河南等个别省市外都没有纳入农业机械购置补贴范畴，普通农户买不起。另一方面，农业航空政策相关法规体系不完善，与农业航空相适应的农田作业环境基础建设被忽视，社会化服务体系不健全，制度上缺少支持农业航空发展的公益性安排。“更为关键的是，无人植保机结构复杂，上手难度较高，缺乏专业飞行服务团队。操作人员的技术水平直接决定飞行安全和喷洒效果，售后服务和维修等问题也难以妥善解决。”他说。
鉴于以上问题，陈清华呼吁，国务院应明确航空植保工作的政府主管部门，统筹管理全国农业航空植保产业发展，制定产业发展规划，建立市场准入制度和管理规范，实现政府对航空植保产业技术产品质量和作业安全的有效监管，确保农业航空植保产业健康有序发展。同时，还应将无人植保机具纳入相关农机惠农政策中，加大补贴，降低农民植保无人机使用成本。
除此以外，他认为，任何领域都应该加大创新力度，所以加强无人植保机技术研发和专业人才培养显得尤为重要。“政府应积极与无人植保机企业展开合作，结成产业联盟，加大技术研发投入，增强产品技术含量和抵抗复杂环境能力。加强对专业人才的培养，形成有效的人才培养机制，保证无人植保机作业的安全性和有效性。”陈清华说，“另外，由于无人植保机在飞行中存在大量不确定因素，应对其设置机身险和第三方损失险等保险产品，实行全国联保，有效提高农民的抗风险能力，避免造成不必要的损失。”
