全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市农委副调研员谭志娟建议，调整种植结构，将谷子纳入重点主粮种植范围，促进农民增收。
谭志娟说，谷子是一种耐旱稳产作物，与水稻、小麦、玉米三大传统主粮相比，谷子具有耐旱性强、营养价值高、谷草价值高、耐储存、具备全球粮食市场竞争力等特点。多年来谷子一直被作为杂粮，国内种植面积由建国初期的1.5亿亩，降为现在的1000万亩左右，而现在市场需求量在不断增加，国际市场也有需求。
谭志娟建议，成立由农业部牵头的中国金谷科技和市场推进协调中心，创造高水平的、全球一流的中国金谷核心技术体系，按照自然科学特性，应用最前沿的生态和分子技术，规划出有序的科研协作攻关规划。
设立谷子产业专项发展基金和产业标准。设立谷子产业国家层面的专项发展基金，并作为母基金，在主要生产大省创立以国家发展基金牵头的社会化产业引导基金。
加大在谷物深加工方面的扶持力度。出台相关鼓励政策和专项支持资金，对谷子深加工进行政策支持和市场化激励，提高谷子的附加值和更大程度的市场化推广。
