加快发展智慧农业
近几年，“物联网+”在农业领域的应用得到较快发展。物联网农业对加快改造传统农业，推进农业现代化、智慧农业发展具有重要意义。赵剡水认为：“农业现代化的实现，需要加快提升精准化作业和智慧农业的发展能力和水平，需要加快农机智能化和农机农艺的高度融合。”
记者采访得知，中国一拖拥有国家授权的“国家拖拉机质量监督检验中心”、“拖拉机动力系统国家重点实验室”、“国际经济合作与发展组织（OECD）中国官方拖拉机试验站”；拥有6条国内生产能力最强、信息化水平最高的拖拉机装配线，高精尖检验仪器设备300台套，各类加工中心200余台，具有国内最强的拖拉机整机及核心零件制造能力；拥有基于互联网、移动互联应用的信息管理平台，实现研发、采购、制造，到销售、服务的全方位信息化。
通过大力推进智能制造，中国一拖不但产品品质、性能、作业效率及舒适度不断优化提升，而且能够根据客户需求高效实现“私人定制”，目前定制化产品已占到东方红拖拉机全年销量的近四分之一。正因如此，东方红拖拉机在用户中享有极高声誉。去年12月，由数十万农机用户参与的一份网络调查显示，在“最受用户关注的轮式拖拉机”
名单中，东方红产品包揽前三名。同样在去年12月，工信部公示首批60家“制造业单项冠军示范（培育）企业名单”，中国一拖榜上有名。
此次两会，赵剡水针对智能农机的推广和应用提出两条建议：一是加强政策引导。建议采用政府引导、市场推进方式，加强物联网技术在农业机械领域应用和政策上的引导，鼓励社会主体积极参与农业物联网平台建设。同时，制定物联网行业标准，有效规范农业物联网的健康发展。二是完善补贴机制。加快推动将农业、农机物联网相关产品及装备纳入农业补贴目录，激发平台运营商、IT涉农企业、科研院校等社会力量参与的积极性，逐步形成政府引导下的投资主体多元化、运行维护市场化，合力推进农业物联网发展。
切实落实改革红利
赵剡水介绍，十多年来，国家除了推出农机购置补贴政策，也出台一系列税收优惠政策，例如国家对农机生产企业销售的农机产品，实施按13％增值税低税率征税的优惠政策。但在税收政策的实施过程中，农机企业普遍感到未能充分享受到优惠政策带来的好处。
这个问题主要表现为进项税长期大量留抵，企业资金压力增加。根据我国现行政策，农机产品的销项税实行13%优惠税率，但进项税仍然是17%，在产品毛利率较低的情况下，销项税额小于进项税额，形成大量进项税留抵无法抵扣。
赵剡水进一步解释说：“近年来，尽管国内农机制造企业加快转型升级步伐，不断增强中高端产品供给能力，但受制于农民购买力较低等因素，农机产品的总体边际利润率仍然较低，导致企业销项税额远远小于进项税额，形成大量进项税留抵无法抵扣，企业并不能充分享受农机优惠政策的利好。”
为充分发挥税收政策的调控引导作用，缓解农机企业资金紧张压力，赵剡水建议：根据农机生产企业经营实际情况，研究出台增值税进项税留抵退税政策，定期对农机企业存在的留抵税款以财政返还形式返还企业。
此次两会，围绕供给侧结构性改革，赵剡水还就帮助企业提高效率、降低成本等方面，提出进一步规范非金融企业债务融资工具、修改《劳动合同法》部分内容、进一步加大高技能人才培训支持力度等建议。
图为东方红拖拉机繁忙的生产线。 （张智磊 摄）
