三、四轮低速电动车用何种电池应采取市场主导、政府引导的办法。
铅酸电池因结构简单，性能可靠、经济实用受到用户欢迎。核试验技术、分析化学专家，中国工程院院士杨裕生在2017年中国电动汽车百人年会论坛上说，目前的四轮低速电动车大约有95%使用铅酸电池，造就了低速电动车最为廉价且节能减排，它不要国家补贴，以50%的年增长速度发展。铅酸电池最突出的优点是安全性高。目前，全国有3亿辆燃油车，有3亿多块铅酸电池，还有上亿辆电动自行车绝大多数都使用铅酸电池。关于铅酸电池的污染问题，通过前几年的行业整顿，目前铅酸电池行业生产条件和工艺水平也全部达到环保部门的要求，天能等行业骨干企业也都建设了废旧铅酸电池再生制造生产线。废旧铅酸电池回收资源利用率超过98%。而锂电池目前还没有科学的回收处理技术，进入大量报废期也存在巨大的污染风险。杨裕生院士认为，污染问题。锂离子电池从原料即石墨开始，在矿中提取金矿，再从金矿中提取石墨，废水横流。锂离子电池里面的六氟磷酸锂在制备当中用含氟的化学品，废电池处理中排出大量的氟化氢、吡络烷酮等有机溶剂。这是锂离子电池对环境造成的危害，这个危害是可以治理的，但是现在还并没有治理得很好。安全问题。锂离子电池组着火事件频发，锂离子电池是含能部件，又含有有机溶剂，是易燃物，圆满解决要下工夫，要有个过程；比能量越高，燃烧爆炸事故机率也越高。两个隐患都要通过管理和技术进步消除。价格问题。以每车电池容量10Kwh计，铅酸电池的价格约5800元，而锂电池价格约22000元，锂电池是铅酸电池价格的近4倍，单车价格提高了16000元，占整车价格比例约50%，用户很难接受，市场将受到很大影响。所以目前应允许四轮低速电动车使用铅酸电池，如采用锂电池政府给予一定补贴。
四、在制定产品标准的同时，制定企业准入管理和注册登记、道路交通管理的配套法规。
产品标准只是为行业规范管理提供依据，而实现规范管理是一个系统工程。政府应加快制定企业准入、车辆注册登记、道路运行管理的配套法规，在制定这些法规时应本着改革创新的原则，方便企业让利于民，减轻企业和用户的负担。
四轮低速电动车是一个既可以拉动市场需求、加快供给侧结构性改革的产品，又是一个节能环保的产业，引导得当可以大有作为。恳请国务院督促有关部门尽快出台产品标准和管理办法。
