博鳌论道|陈良彪：农机信息化促进农业现代化
2016-12-05   来源：   

　　第二个变化趋势是农业生产组织和技术手段方面减量化、融合化、智能化，这是一个趋势，这种趋势也非常明显。减量化就是要减少排放、降低排放、减少资源，副产品和废弃物减排综合利用。智能化就是决策、生产管理、质量溯源和市场营销方面的优化。因为要应用数字技术和大数据，自动化、可视化，还有远程控制，已经得到了普遍应用。融合化，2015年中央一号文件，提的是推动农村一二三产业融合发展，意思是说，所有的行业产品再没有产业方面的界限，农业不再单纯是一个生产部门，而是已经集生产、休闲、康养、赏景于一体的多种功能，再过几十年可能完全是一个“四不象”的产业部门。
　　经济社会发展的阶段性变化，有三个方面，其实就是经济结构高级化引起的农业生产成本上升，全面建成小康社会要求的城乡一体化，对外开放扩大引起的国际化程度进一步提升。
　　成本上升很快，比如说地租、人工成本，地租从2010年到2015年翻了两番，从300元到1100-1200元，人工成本从60元到150元，翻了一番多。城乡一体化的要求反映到农业农村来，就是农民的收入快速增长，美丽乡村建设加快推进。改革开放、扩大开放带来的国际化要求我们走出去、引进来、统筹国际国内两种资源、两个市场。
　　二、十三五现代农业发展的可能前景
　　根据上述三个方面的变化趋势，大体可以推断出“十三五”农业发展的前景，因为小型化、特产化的趋势，农产品的产量就不可能大幅增长，其实“十二五”期间，很多产品如奶、蛋、棉花、糖料、蔬菜基本都保持稳定。农业经营规模也不可能有大扩张，家庭农场一直在50亩左右，2014年超过50亩的经营主体是341万户，2016年6月底超过50亩的经营主体一共有350万户，两年多时间增加了9万户，增加得非常少。所以说特产化、优质化，价格也不可能大幅下跌。
反映到农机方面，有人会说农机需要规模化，其实不一定，农机可以通过区域化、合作化、定制化一系列步骤，来满足小型化、特产化的趋势。
　　因为有减量化、一体化的要求，就必须减少资源消耗和化学的投入，尽可能推动绿色发展。因为有迎合化的趋势，就必须充分发挥农业的多种功能，同时顺应经济结构高级化的趋势，强化对农业的支持保护，这是从2004年对农机进行补贴及两减免三补贴以来，这个政策一以贯之。
　　通过这两个办法发挥多功能性，加强支持保护，以共享和补贴来增加农民收入、加快农村建设。因为有智能化趋势，就一定要把农业发展转到依靠科技创新驱动这条道路上来，广泛适应运用现代农业科技，尤其是生物技术、数字技术和人工智能技术。比如说过去育种都是追求增产，现在可能更多地追求区域性优质品种的展现，更好地推动农产品质量和安全水平的提升，引导农产品适应市场需求，并且改造农产品的消费模式，使电商定制这样的模式成为主要的选择。因为有国际化的趋势，就要综合评判资源、效益和竞争力，确定保护和开放的程度。大豆是资源问题，没有办法，必须放开。玉米主要是竞争力的问题，有资源优势，所以可以有条件地放开。这就是我们依据趋势对一些开放进出口政策的选择，当然，这个东西不一定这两年就弄，但是肯定是一个长期的考虑。