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甘肃:探索农机社会化服务之路
2016-11-03   来源:甘肃日报   

  形式多元,农机合作社形成竞相发展格局

  截至今年6月底,全省农机合作社的资产总额为32.31亿元;经营场地面积为177.37万平方米,其中:机具库棚面积47.37万平方米,维修间面积8.75万平方米;拥有拖拉机、联合收割机及其他各类配套农机具5.11万台(套),农业机械原值达17.16亿元;现有农机从业人员1.9万人,农机手及修理工0.92万人。

  如此巨大的规模,仅靠政府主导难以形成。我省积极引导和鼓励多方力量多元创办。同时,重点选好有文化、懂技术、善经营、会管理的农机合作社带头人,使之成为农机社会化服务的主力军。

  在长期的探索中,我省形成了四种主要创建模式——

  一是农机大户联合型。主要由有一定创新精神和管理能力的农机大户共同创建,采取“合作社+代耕代种”的形式开展经营服务,也有部分合作社开始流转土地,采取“合作社+承包土地+代耕代种”的形式开展经营服务。

  二是产业基地配套型。主要由农机制造及经销企业、农业产业龙头企业、农民合作社、家庭农场发起,采取“企业+合作社+基地”的形式开展经营服务。

  三是致富能人创办型。主要由农村中群众威望比较高、组织能力比较强的致富能人牵头投资并联合农户组建。采取“合作社+土地经营+代耕代种”的形式开展经营服务。

  四是村级组织牵头型。主要由村委会牵头,采取“村级组织+产业+合作社+流转土地”的形式开展经营服务,主要为本村和周边村提供耕、种、收等全程机械化作业服务。

  服务多样,为农机合作社持续发展注入活力

  2015年全省农机合作社作业服务总面积达到1480万亩,约占全省农机化作业总面积的18.7%,社均作业面积1.18万亩。据统计,今年农机合作社在服务农户数、入社经营土地面积上均有新的增加,截至今年6月底,服务农户数达73万多户,约占全省农户总数的15.1%;入社经营土地面积218.8万亩,约占全省流转耕地面积的19.3%。仅张掖市开展土地流转、土地托管等规模化经营的农机合作社达90多家,面积超过59万亩。

  随着农机合作社规模的扩张,我省农机社会化服务能力也不断增强。而多样化的服务,在为农民提供更多选择的同时,也为全省农机合作社持续发展注入了活力。在探索农机社会化服务的过程中,我省逐渐形成了“订单式”“托管式”“承包式”等三种服务类型。

  “订单式”服务,即合作社统一制定机耕、机播、植保、机收等作业服务和收费标准,由农户自主选择服务项目,并按作业量支付服务费。“托管式”服务,就是农户将承包土地托管给合作社,合作社根据托管协议开展代耕代种代收等全程农机作业服务,收获的粮食归农户所有,合作社获得以粮食或现金结算的托管费。“承包式”服务,就是合作社既经营土地又提供农机作业服务,有效降低了土地经营成本,提高了农机具利用率和社员有效工作时间。

  通过推行多种服务形式,不仅满足了广大农户的生产需要和个性化需求,而且逐步形成了更加紧密的市场化运作机制,实现了合作社成员经济效益的最大化。2015年,全省农机合作社年度总收入达到9.1亿元,比上年增长1.6亿元,社均收入达到95万元,比上年增长12.8万元。农机化作业服务收入达7.3亿元,占总收入的72.5%。


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标签:农机 服务 社会化 探索 甘肃

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