记者:应该说,推进农业“转方式、调结构”是一项长期任务,也是一项系统工程。在推进这项工作的过程中,农业部将遵循哪些原则?
韩长赋:你说得没错。推进农业发展方式转变是系统工程、长期任务,涉及面广、政策性强,要坚持以改革为动力,以科技为引领,以法治为保障,注意把握节奏和方法,坚持正确的指导思想和原则。
坚持市场导向,尊重经济规律。深入研究需求特点、市场走势,善于利用市场信息引导农业生产,善于通过市场流通链条带动农业生产,善于运用市场的办法指导和组织农业生产,防止因盲目跟风、搞“一窝蜂”,遭到市场惩罚、农民埋怨。
坚持从实际出发,发挥比较优势。综合考虑各地资源禀赋、产业基础、区位优势和市场条件,加强分类研究,科学制定规划,因地制宜,因势利导,少一些理想化、简单化、片面性,提高工作的科学性和政策的针对性、实效性。
坚持农民主体地位,尊重农民意愿。农民是转变农业发展方式、建设农业现代化的主体,中国农民中蕴藏着无穷的智慧和力量。必须尊重农民的意愿和经营自主权,充分发挥他们的首创精神。政府部门重点是做好规划引导和服务、及时总结推广创新实践、创造良好市场环境,切忌越俎代庖、行政命令,坚决防止一刀切、下指标、定任务。
坚持改革创新,激发内生动力。过去我国农业发展取得巨大成就,靠的是改革创新。现在,农业农村经济发展正在经历多年未有之变局,加快转变农业发展方式,更需要依靠改革创新。要全面深化农村改革,积极推进制度创新,破除制约农业农村发展的体制机制障碍,激发农业农村经济发展的内生动力。