健全土地流转市场，建立适合农业的金融体系
发展新型农业经营主体，会带来土地流转的更多需求。
“农民有流转的意愿。”省人大代表、邱县陈村回族乡陈二村农民马付平表示，农民自己会算账：你种地一年到头，除去化肥农药也没有多少收益；土地流转了，农民有租金，农业龙头企业可对土地集约化经营，是双赢。
“但是土地流转中，程序不规范、合同条款不完善的情况很常见。”马付平代表说，这让农民有些担忧。“甚至有农户间的土地流转仅仅是口头协议，容易引发纠纷。”
对此，刘天健委员建议，土地流转要本着“自愿、依法、有偿”的原则，政府部门应该搞好指导和服务，解除农民的后顾之忧。要加快研究完善土地流转的政策法规，尽快出台省级层面支持引导农村土地承包经营权有序流转的意见，建立健全土地流转市场和服务监管体系。
对新型农业经营主体而言，资金瓶颈更是发展中的难题。“由于农产品生产周期长，投资见效慢，加上农业企业又没有多少固定资产可供抵押，企业经常面临贷款困难、手续繁杂、隐形费用高等问题。”省人大代表、邯郸富祥肉鸽养殖有限公司董事长史芬燕说。
为解决新型农业经营主体的融资难题，去年12月，省委农工部与中国邮政储蓄银行河北省分行签署了服务“三农”的战略合作协议，未来三年，将通过小额贷款、小企业贷款等，向我省新型农业经营主体及上下游企业提供200亿元以上的意向性融资。
赵金平委员表示，我省应继续加大农业投入力度，通过财政贴息等多种方式，撬动金融部门对农业产业发展的支持，逐步建立起适合农业农村特点的金融体系。
培育职业农民，让农民也有职称
在发展新型农业经营主体的同时，不能忽视普通农户的作用。代表委员们表示，职业农民，是构建新型农业经营主体的重要组成部分。只有职业的农民，才能让地尽其利；只有专业的水平，才能让农业产业产生最大效益。
对于谁来种地，如何种地的问题，史芬燕代表颇有发言权。大学毕业后，史芬燕“一心想逃离农村”，就到北京工作。干了几年后，觉得“即使自己挣再多钱，对家乡也不会有太多改变”，于是她回乡创业，成立了一家农业企业。
“现代农业，对专业化的要求越来越高。我虽然出身农村，也要从头学习种地、学习饲养。”史芬燕代表说，务农也要有专业的分工，你是果农，他是菜农，要从种养技术、病虫害防治、农业法规等多方面培育职业农民，让种地成为职业。农业带头人还要懂市场营销、懂财务管理，要从简单种植户升级为职业经理人，这样才能适应市场需要。
“我省也可以参考陕西等地做法，让农民有职称。”刘天健委员建议，根据专业技术水平、年龄、文化程度，把农民分为生产经营、专业技能等类型，并设置相应职称。这会带给农民职业化后的“体面感”。
赵金平委员建议，以培育职业农民为重点，建立专门政策机制，让农民的劳动分工进一步细化、专业化，形成一支高素质的农业生产经营队伍。
