今年全国“两会”期间,全国人大代表、五征集团董事长姜卫东就“城乡环卫”发展提出议案。在他看来,中国是一个农业国,农村的村村落落遍布在广袤的中国大地上,因此要实现建设美丽中国的目标,首先要把农村建设好。他认为应将城乡环卫一体化工作当做一项重要的民生工程来抓,建立科学的经费投入和保障机制,确保该项工作常态运行。
去年以来,全国各地相继制定“城乡环卫一体化”工作目标,全面提高农村生活垃圾收集、运输、处理与处置的科技水平,进一步健全城乡生活垃圾一体化处理体系,这一政策的实施解决了农村生活垃圾500多年无人管理的现象,特别是在山东和四川两省“城乡环卫一体化”工作的实施效果非常明显。
在姜卫东看来,目前城乡环卫工作现状农村居民环卫意识不强、运转费用投入不足、行业监管职责划分不清、各级政府重视程度不够、相关法律法规不全等问题,需要认真加以解决。据此他提出四项建议:首先,加强宣传提高认识,形成良好氛围。其次,要建立经费投入保障机制,确保常态运行。第三,要加快市场化推进步伐,强化行业监管和考核。第四,要完善政策法规配套建设。姜卫东还分别就上述建议的具体内容进行了阐释。
五征集团的发展与“三农”息息相关,因此姜卫东每年的建议都与“三农”有关。分析人士指出,姜卫东关注“城乡环卫”工作与其一以贯之的“关注三农”的议案特点不无关系,也与五征集团近年来在专用车领域快速发展密不可分。
五征集团前身是成立于1961年的县级拖拉机站,现已形成农用车、汽车、专用车、农业装备和现代农业五大主导产业。近年来,五征从汽车研究院、农业装备研究院和三轮车研究所等研发部门抽调技术人员组成专用车研究所,增强专用车研发力度,先后开发了环卫车、沼液抽排罐类车、洒水车、养蜂车等系列产品,促进了产品的多元化发展,成为市场新宠。
据了解,中央农村沼气项目2014年投资共计30亿元,这给沼液抽排罐类车系列的发展带来了良好的机遇。随着新农村建设市场需求的细分,五征集团专用车研究所加大了研发力度,确定了多个新产品研发方案,并超前开发市场需要的产品。作为来自中国农业装备领域的全国人大代表之一,2015年已经是姜卫东连续第八年参加全国人民代表大会了,他这些年来始终关注三农事业的发展,五征集团也将主要产品定位在农村或城乡结合部市场。
自2008年担任全国人大代表以来,姜卫东认真投入人大工作,积极参与人大工作会议、考察和调研活动,努力建言献策,忠实履行全国人大代表职责,先后提出《将农民从土地上解放出来》《为农民汽车用户减负,推动农村经济发展》等议案以及《关于扶持农民专业合作社发展的建议》、《关于完善城乡垃圾处理,建设美丽中国的建议》《关于修改完善土地承包政策的建议》《关于制定我国农业现代化发展规划的建议》以及《关于对载货汽车实施国Ⅳ排放标准出台优惠政策的建议》等建议。均受到国家有关部门的高度重视。
作为全国人大代表,关注的范围和领域应该是多方位多视角的,但是来自产业界全国人大代表聚焦行业企业乃至自身发展是最恰当的。办好一家企业不仅对掌门人意义重大,对成千上万的员工更是意义非凡,他们养家糊口都有赖于企业的繁荣发展。由此,企业在地方经济社会发展中的重要作用也是显而易见的。
正如民谚所说“无农不稳、无工不富,无商不活。”。工商企业在一国的地位和作用都是无可比拟的。正因如此,新一届中央领导班子高度重视工商企业发展,通过深化改革扩大开放促进我国企业发展。新一轮行政审批制度改革以来,我国企业得到了前所未有政策红利,万众创新创业的热潮正在如火如荼地进行。
姜卫东代表盯上“城市环卫”既是五征在城市环卫领域商业耕耘的体会,也是耕耘者长期观察行业发展的心得体会,值得有关部门在制定政策时考虑。与此同时,任何一项事业都不是孤立的,在发展“城乡环卫”工作的同时要更加重视从全局的高度考虑问题,把“城乡环卫一体化”工作这项惠农的好政策真正落实到位。