编者按：3月18日召开的国务院常务会议通过的《2015—2030年全国农业可持续发展规划》，提出了2020年建成集中连片、旱涝保收的8亿亩高标准农田，以及到2020年化肥农药施用量零增长等具体目标。
据中国乡村之声《三农中国》报道，“当前，农膜残留问题严重，未来应怎么解决？实现农业可持续发展要靠什么来支撑？ 《规划》出台的背景是什么，又准备取得怎样的目标？”在国务院新闻办20日举行的新闻吹风会上，类似的提问引起广泛的关注。
目前，我国地膜污染最严重的地方，要数新疆的棉花种植区，2008年公布的一份研究报告显示，新疆地区棉田中，地膜残留量平均每公顷265公斤，并且随着覆盖时间越长，污染越严重，这对我们的耕地，乃至我们的环境，会产生哪些影响呢？中国农科院研究员严昌荣：
严昌荣：有时候是说一些种子播种以后，刚好处在碎片上了，这个时候它的发芽，可能就有影响，缺苗的现象可能就会非常严重，缺苗就可能导致减产了，这是一个，另外一个影响到水分和养分的转移，对农作物根系的生长，是有影响的。
经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，环境保护是可持续发展的重要方面。农业面源污染的来源众多，在农业生产过程中，不合理使用化肥、农药、畜禽（水产）养殖废弃物、农膜残留、农作物秸秆、城镇居民生活垃圾、污水等，都会造成水体、土壤、生物和大气的污染。《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》出台，就是为实现农业的可持续发展，制定具体的计划目标，农业部副部长陈晓华：
陈晓华：对于农业的可持续发展，要有一个全面的认识，既要打攻坚战，也要打持久战，那么从这些年发生问题的原因分析，也总结一些地方治理的经验，这次规划明确了一控、两减、三基本的目标，来治理农村的污染。
一控是指，到2020年全国农业灌溉用水总量，控制在3720亿立方米；两减是指减少化肥和农药的使用量，实现到2020年，化肥农药施用总量零增长；三基本，是指到2030年，畜禽粪便实现基本综合利用，地膜实现基本回收利用，秸秆得到全面利用。根据规划发展目标，到2020年，我国农业可持续发展，将取得初步成效，到2030年，农业可持续发展，取得显著成效。
