7.农机监理“为民服务创先争优”成果丰硕 新理念新措施提升服务水平
今年以来，各级农业机械化主管部门及其农机安全监理机构高度重视，广泛发动，精心组织，深入开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”创建活动，促进了农机安全监理机构增强服务意识、改进工作作风、提高业务水平，更好地为人民群众服务，推动了农业机械化安全发展。
依照《农业部办公厅关于开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动的通知》要求，经过申报、推荐、省级复评、部级抽查审定和公示等程序，评定北京市平谷区农机安全监理所等111个单位为2012―2013年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口，杨进德等202名同志为2012―2013年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范岗位标兵。
今年《中国农机监理》开设了“为民服务创先争优”专栏，通过对示范窗口和优秀服务标兵的大力宣传，认真总结各地农机安全监理“为民服务创先争优”创建活动取得的阶段性成果，加大对示范窗口和岗位标兵的宣传力度，将创建活动与群众路线教育实践活动有机结合，完善下一阶段创建活动方案，推动农机安全监理“为民服务创先争优”活动深入开展。
在“为民服务创先争优”活动的推动下，各地农机监理部门创新服务理念和措施，大大提升了农机监理服务水平。沈阳市农机监理所推行了首问负责制、限时办结制、执法过错责任追究制度，设立了所长投诉电话，有效地提高服务水平。江苏省盐城市农机监理人员深入开展“农机安全踏田进村百日服务”活动，在“三夏”“三秋”大忙期间，联合公安驻农机警务室，组织市、县、镇三级农机安全监理员赴田间、地头、场院等农机作业一线，在查纠违章、排除安全隐患的同时，做好油料、配件供应保障工作，组织技术人员帮助抢修机械，提供作业信息，在主要道口、危涵、危桥等地段，安排人员引导机手安全、有序流动。山东市菏泽去牡丹区农机局建立完善了《农机安全管理制度》、《农机监理站首问负责制》、《农机监理站一次性告知制》、《农机监理站失职追究制度》等一系列规章制度，实现按制度办事，用制度管人，为规范执法提供制度保障。江西省横峰县农机站监理人员转变工作，采取主动上门服务方式，真心实意为机手排忧解难，消除管理与被管理之间的心灵隔阂，增进双方感情。甘肃省张家川县农机监理站与县农机管理站密切配合，为购机补贴户现场办理拖拉机登记入户和拖拉机驾驶员培训报名手续、发放安装牌照。同时，县农机监理站还积极争取阳光工程培训项目，为农机手免费办理驾驶证，可为农机手每人节省培训费和考试费430元，极大地减轻了农民负担。
8.“打非治违”筑牢安全生产防线 严格监管提升“三率”水平
今年，针对一些地方反映存在异地和超标准发放使用拖拉机号牌的现象，农业部农业机械化管理司与农机监理总站认真研究，提出三点处理意见。一是责成有关省份对反映的违规个案进行调查处理。二是对相关省份进行约谈。三是推进拖拉机登记信息化建设。
各地积极开展“打非治违”专项行动、安全专项整治。河南、湖北不断完善农机安全生产制度，层层落实监管责任，将农机安全工作纳入政府中心工作内容，把农机事故死亡控制数纳入政府安全生产考核指标。福建抽调相关人员开展了明察暗访、突击夜查和交叉检查，建立起横向到边、纵向到底，防线前移、不留死角的隐患排查整改制度，促进了农机安全生产工作的制度化、规范化、常态化。江苏省公安、农机部门在南京联合出击，贯彻落实省道路交通安全联席会议《338省道变型拖拉机交通违法行为联合专项整治行动方案》，开展了338省道变型拖拉机交通违法行为联合专项整治工作。
为提高拖拉机上牌率、检验率、持证率“三率”水平，各地在牌证发放环节，严禁给不符规定、超标准、不按工作流程、跨行政区域的拖拉机发放牌证；严禁超出登记目录核发牌证；严禁为拼装、改装的拖拉机或非拖拉机的运输车发放拖拉机牌证。在安全检验环节严禁给擅自改装、加大动力、加大车厢尺寸的拖拉机核发检验合格证。在使用检查环节，严格查处伪造、变造、套用、涂改牌证和使用过期牌证等现象。
河南省今年累计纠正违规牌证5万多件，累计整改非法农机310台。从2013年起，广东省农业厅在安排全省中央财政农机购置补贴资金时，对各县（市、区）农机“三率”综合水平达到80%以上的，追加补贴资金55万元；农机“三率”其中一项低于30%减少补贴资金10万元，低于20%减少补贴资金20万元，低于10%减少补贴资金30万元。对新增补贴的拖拉机、联合收割机，未经当地农机安全监理机构验机、注册上牌的，不得实施购置补贴。
9.农机报废更新补贴试点快速推进 农机安全隐患提前消除
由于农机超期服役产生的磨擦、损坏、腐蚀、老化等，导致技术状态下降，将带来安全隐患。2008年以来，农业部相继针对农机安全技术新出台规范或是对已有规范、标准进行重新修订，使之更为完善和系统。农业部和财政部共同出台的《2010年农机购置补贴实施指导意见》中明确：推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械，对报废更新农业机械给予优先补贴。
2013年我国继续在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局开展农机报废更新补贴试点工作。各地纷纷出台相关政策和措施，推进农机报废补贴试点工作。山西省对农机报废更新予以补贴，以此鼓励农民淘汰老旧农机，单机最高补贴额可达1.8万元。全省所有县区全面实行农机报废更新补贴工作，把农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，资金规模同步下达，两项补贴同步实施，即农民报废更新农机既可获得报废更新补贴又能享受购机补贴，且在申请购机补贴时可获得优先资格。安徽省出台方案明确，农机报废更新补贴覆盖全省所有农业县（市、区）和省农垦农场，县属农场纳入所在区域的县农机报废更新补贴范围。农机报废更新补贴可加快老旧及高耗能农机的报废更新，优化农机装备结构，提高农机装备质量。
农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接、同步实施，使农机购置补贴政策体系更为完备。农机报废更新补贴试点机具为：已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机、联合收割机。根据《拖拉机禁用与报废标准》（GB/T16877―2008）和《联合收割机禁用和报废技术条件》（NY/T1875―2010），小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年。
10.农机事故应急演练风生水起 各类培训形式多样高潮迭起
出现了农机事故如何在第一时间寻找到最佳的处理办法和解决措施？这或许能从农机事故应急演练中找到答案。今年各级农业机械化主管部门及其安全监理机构按照农业部要求，广泛开展不同层级、形式多样的农机事故应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。从南到北，从西到东，农机事故应急演练活动以其逼真的模拟场景，吸引了众多人的关注，成为今年各地农机监理部门的一大亮点活动。河南在全省各地组织应急演练269次；新疆举行农机安全生产应急演练98次；山东在9个市67个县开展了农机事故应急救援演练活动；广东在珠海市斗门区举办了全省2013年大型农业机械事故应急预案演练活动。
农机事故应急演练风生水起，不同类型的培训活动更是高潮迭起。农业部农机监理总站今年在山东淄博举办了农机安全监理检验技术培训班，全国29个项目县70多名农机安全监理检验技术人员参加了此次培训。河北省在石家庄市举办了全省农机安全监理系统“三员”（考试员、检验员和事故处理员）培训班，培训班由省总站专家授课讲解，总计330人参加了培训，并进行了结业考试。山东省举办了省级农机安全监理执法培训班，培训班专门邀请知名法学专家围绕行政执法重点问题进行了专题讲解。四川省举办了全省农机安全监管培训，全省21个市（州）分管农机安全负责人、安全监管科（所）长共80余人参会。江苏省举行了农机安全监理员培训班，培训班坚持理论教学与实践操作相结合，安排了农机安全监理概论、依法行政等7个方面的授课内容。重庆市举行了全市拖拉机、联合收割机检验员、考试员资格培训，全市25个区县从事农机监理工作尚未取得拖拉机联合收割机检验员和考试员资质的近80人参加了此次培训。天津市农机办举办设施农业装备安全生产培训班，各区县设施农业装备安全监管人员、设施农业园区安全员共70多人参加了培训。北京市农业机械监理总站连续举办3期全市农机监理人员业务知识培训班，市、区县和乡镇的近300名农机监理人员参加了培训。甘肃省在酒泉市举办了全省农机监理统计人员培训班，来自全省西部片区8个地（州、市）及40多个县（市、区）的农机事故和农机监理统计工作人员共60余人参加了培训班。
