上海作为一个国际大都市,其农村地区所占比例小,但上海市工商部门不断加大监管服务力度,优质高效服务“三农”,推进社会主义新农村建设。今年3月至4月,上海市各级工商机关开展了红盾护农保春耕专项执法行动,以规范农资市场主体准人为重点,以完善农资市场索证索票制度为抓手,切实维护农民权益,目前已查处农资违法案件11件。
精心组织,统筹协调。在专项执法行动开始阶段,上海市工商局建立了一把手负总责、领导班子成员分工负责、业务机构协调配合、涉农基层工商所具体落实的工作机制。市局职能处室先后深入崇明县、浦东新区等地农资市场,实地督查指导专项执法行动;相关分局业务科室通过工商金管工程系统对辖区农资经营主体进行全面清理;工商所执法人员深入辖区摸底调查农资经营主体,做到底数清、情况明。该市各工商分局还与辖区农业部门密切配合,联合执法,形成合力。女口浦东分局会同辖区农委开展联合执法行动,检查农资经营户324户,查处销售不合格化肥案件2件,查扣不合格化肥950公斤。
多措并举,突出重点。上海市各级工商机关以群众投诉集中、进货渠道不明、屡次监测不合格、媒体披露的农资商品作为监测重点,截至目前已抽检种子、化肥、农药等农资商品128件,对抽检木合格的农资商品,责令经营者下架,依法予以处置。该市各级工商机关严厉查处销售假冒伪劣农资商品等违法行为,净化农资市场环境。金山分局查获一件无照销售农药案,查扣待售农药49箱、植物试剂41瓶,案值超万元。此外,各工商分局还积极会同农业部门开展农民维权暨放心农机下乡活动,受到了农民欢迎。
重在规范,务求实效。上海市各级工商机关坚持集中整治与日常规范相结合、检查整改与健全长效监管机制相结合,提升农资市场监管效能;加强行政指导,促进农资经营企业自律;督促农资经营企业加强内部管理,建立健全内部风险押金等管理制度,落实承包人责任,做到谁出问题谁负责,促进农资市场规范有序发展。