乳油制剂中有害溶剂限量标准及实施方案（一）
2012-12-20   来源：中国农药网   

    实施方案制定背景
    1、中国农药市场农药原药和制剂生产状况
    2012年1-9月，中国累计生产农药256.5万吨，同比增长19.7%，累计出口农药68.71万吨（实物量），同比增长12.4%;累计进口农药5.15万吨，同比增加24.3%。国内消费量约为50万吨（折纯）。
    从最近几年的情况来看，制剂年产量约200万吨。其中乳油产量约占50％，使用溶剂30万吨左右，绝大部分是高挥发性芳烃，如苯、甲苯、二甲苯等。
    2、初步提议与政策发布
    为减少有机溶剂挥发对环境的影响，2006年，原国家发展改革委工业司经过调研和专家论证，对削减乳油提出了分三个阶段实施的意见。
    第一阶段：国家发改委2006年第4号公告，“自2006年7月1日起，不再受理申请乳油农药企业的核准”；
    第二阶段：工信部《工原（2009）29号》公告，“从2009年8月1日起停止颁发新申请的乳油产品农药生产批准证书”；
    第三阶段：在适当的时候除一些只适合制备乳油的农药产品外，停止以苯、甲苯、二甲苯等芳烃类为溶剂的乳油产品生产。
    3、新剂型的储备
    我国农药剂型主要有乳油、粉剂、颗粒剂、可湿性粉剂，近年来随着生物农药出现了一些新剂型，如可分散粒（片）剂、水（油）悬浮剂、微胶囊剂、水乳剂、微乳剂等，有替代老剂型基

础。
    2010年主要剂型的数量
    产品类别  乳油  微乳剂  水乳剂  悬浮剂  水分散粒剂   可溶性液剂      水剂  合计
    杀虫剂     3702   745       316    355         136          76          5   5335
    4、乳油问题之关键
    乳油制剂的关键问题是溶剂，现今我国乳油制剂使用的溶剂以易挥发轻芳烃溶剂为主，其毒性较高、易燃、半衰期长，对环境影响大等。 另外，其他一些剂型中还使用较多的毒性较高或具有致癌性的溶剂，如甲醇、二甲基甲酰胺（DMF）等，因此不被看好。如果用其他毒性较低、安全性较高的溶剂，乳油仍然是一种好的剂性。