杭州荣圣化工被查处 草甘膦环保风暴升级
2013-06-29   来源：中国农药网   

近日，《南湖晚报》报道:6月7日浙江省启动第五次联合执法检查,省环保厅接到省公安厅的重要情况通报,反映位于杭州余杭区塘栖镇的杭州荣圣化工有限公司利用厂区内靠近运河边的深井,非法处置草甘膦残液。经公安机关初步查明,杭州荣圣化工有限公司自2012年9月至今,以2800元/吨的价格为杭州建德新安化工有限公司非法处置草甘膦残液,已收集5000吨,处置了1500吨,非法获利100多万元。新农资360获悉，省公安厅和杭州市环保局已经对其立案,肇事企业由当地公安和环保部门依法查处。
　　评论
　　地方对水质严格监控,重视力度不断加强:本次事件由嘉兴市水质异常引起。据《南湖晚报》引用嘉兴市治水办数据,今年1至5月,嘉兴市水质中高锰酸钾、氨氮分别降低了7.0%、19.3%,但总磷出现异常上升,与去年同期相比升高了26.1%。为查明原因,省环保厅启动边界联合执法机制,组织多市进行联合排查,查明杭州荣圣化工非法处置草甘膦残液,污水流经嘉兴桐乡、海宁等地,导致桐乡与湖州市德清晚村、大麻交界断面水质先后4次出现总磷异常现象,并进一步与公安厅联合破案,抓获相关人员。据农药网了解，,本次事件体现了地方政府对废水污染的态度渐趋严厉,这一方面是对环保部56、57号文及中央三令五申重视环保,自上而下的响应,另一方面是居民环保意识加强,自下而上监督的结果。预计浙江省的此次联合执法会为各地带来示范效应,引发各地政府严格执行环保监督的连锁反应。
　　偷排方式被堵,小产能受震慑,退出趋势已定:行业间常用的一种偷排方式为,农药厂家将废水委托第三方公司处理,该公司在跨省市运输过程中流动排放,使得偷排的隐蔽性增强,本案即具备该特征。预计此方式在案件曝光后难以持续,行业偷排路径被堵。此外,本案中公安部门的介入,使得草甘膦废水污染的违法成本上升到新的高度。6月18日,“两高”发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),加重了惩处力度,本案有望成为《解释》出台后的第一案,为投机资本带来了巨大的心理震慑效应。
　　我们预计,在环保部57号文叠加地方政府排查下,下半年小产能退出将成为确定性的事件,目前市场对地方政府执行力度的担心应有所消除。
　　新安股份受牵连,具体影响需视案件最终结果:新安股份虽并非违法直排主体,但将母液出售给荣圣化工造成污染,亦有可能造成牵连。(据《解释》第七条:“行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围,向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物,严重污染环境的,以污染环境罪的共同犯罪论处。”)目前难以评估本案对新安股份的具体影响,后续进展需关注公司公告。
　　草甘膦农药生产厂家目前已大规模停止报价,涨价一触即发:据我们在业内多方咨询了解,自上周四以来,市场多数厂家已停止对外报价,以观望本案处理结果对行业供给层面的影响。通常停止报价是涨价的前奏,草甘膦价格有望掀起新一波涨幅。