今年以来,冷水滩区通过开展农药监管与法制建设年活动,对农药监管机制进行完善创新,认真履行监管职责,不仅严格打击各种坑农害农的违法行为,还有力地维护了粮食生产安全以及农产品质量安全。
一是落实审查程序,全面清理农药经营资质。为进一步落实好对高毒农药管理和农药经营条件审查工作,该区农业局会同区工商分局对辖区内农药生产、经营单位进行了一次拉网式全面清理、登记造册,建立了详细的生产、经营动态档案。清理范围包括:经营资质和范围、经营场地设施、管理制度等,对无照经营和不符合条件的坚决依法取缔,符合条件的经营单位进行网络公布,并督促农药经营单位建立产品购销台帐,开具产品销售凭证,承诺产品质量安全,指导购药者科学用药,鼓励使用生物农药。
二是落实监管机制,提高经营使用人员素质。今年来,该区农药监管站督促全区农药经营单位、用药大户及农产品生产基地强化自律责任并要求其与农药监管站签订了《冷水滩区农药产品经营、安全用药责任状》,建立健全经营、用药档案,完善进货和销售、用药记录。并按省农业厅要求,全区158家农药经营店、5个蔬菜基地、2个统防统治服务组织都分别贴挂了《湖南省农药监管责任公示牌》、《农药诚信经营承诺书》、《农药产品进货查验制度》、《农药仓储管理制度》、《农药安全销售制度》和《国家禁限用农药名录》,高毒农药定点经营单位还应挂贴《限用农药经营管理制度》等相关制度牌匾,要求其按上墙的各项制度进行落实,在销售农药产品时,开具由该区农药监管站制定的《冷水滩区农药产品销售信誉卡》,并在信誉卡上公布了该区农药质量监管的投诉举报热线:0746-8219287。
三是开展专项检查,确保农药产品销售质量。今年来,该区农药监管站会同执法大队开展了四次农药市场质量、标签、宣传广告抽查行动。对重点产品、重点市场、重点区域开展多形式的监督抽查和专项检查,抽查重点为农药厂家生产的农药产品有效成分含量、是否添加禁限用高毒农药成分或隐性成分,检查农药产品标签标识是否合法规范,检查未经审批的违法广告和夸大功效与适用范围的虚假广告。今年以来,共进行农药产品质量抽查样60批次,不合格6个,抽查合格率为90%,检查农药标签标示480个,不合格40个,合格率为91.7%并对不合格的产品进行了立案查处,通过强化日常检查和专项清理行动,严厉打击各种违法行为,实现全区农药市场健康发展。
四是引入评价管理,促进经营单位诚信经营。今年来,该区农药监管站制定了《冷水滩区农业投入品生产经营单位(个人)诚信评价办法》和《冷水滩区农业局农业与投入品监督管理黑名单制度》,对农药销售单位形成新登记评估,对于年底诚信评估不合格单位实行淘汰出局。对被国家、省级通报农药质量或标签严重不合格的单位,实行“黑名单”管理。
五是突出监管重点,推行高毒农药实名购药。根据上级文件要求,全区全面推行了高毒农药定点经营管理。该区农药监管站核准了33家高毒农药定点单位。由经营者自愿申请报名,区农药监管站组织专家进行严格评选打分,择优录取,进行公示,符合条件的由区农药监管站统一授牌、编号,工商部门在高毒农药定点经营单位营业执照中经营范围栏将明确注明准许经营高毒农药、33个授牌的门店一律实行动态管理,每年复核一次。定点经营点由专人负责,按要求设立了高毒农药经营专柜,统一进行了标示管理,建立进销货台账(台账要求保存3年以上备查)和实名制购药。该区农药监管站联合区农业执法大队不定期对定点经营单位进行检查,对其经营台账、档案和产品质量、标签、农药登记证等内容进行记录,凡发现有违规行为的将责令限期整改,整改后依然达不到要求的将取消经营资格,并摘牌。严格做到经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化,实现高毒农药销售信息100%可查询,流向100%可跟踪,质量100%有追溯。
新农资360建议严格按照以上步骤,不断完善改进农药监管机制,从而提高农产品的质量安全,让老百姓吃上健康的蔬菜粮食。