“制造业是各类资源要素最集中的领域，是供给侧结构性改革的主战场。”在9月22日召开的“中国制造2025高峰论坛”上，工业和信息化部军民结合推进司副司长周少清表示，当前，我国制造业发展面临一些突出的矛盾和问题，主要表现在结构和供给侧方面。推进供给侧结构性改革是加快我国制造强国建设的必然要求。
中国机械工业联合会专家委名誉主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第表示，供给侧的问题多半与制造业有关，供给侧改革为制造业发展营造了更好的空间。同济大学校长、中国工程院院士钟志华表示，《中国制造2025》重点发展的五大工程及六大重点领域都将直接推动汽车加快发展和转型升级。
四川省政协副主席陈放致辞指出，四川省要发挥装备制造业在工业强省中的重要作用，加快推进供给侧结构性改革，以“三去一降一补”、“一提一创一培”为抓手，推动供给侧对需求变化的适应性和灵活性，持续增强创新发展动力，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
推进供给侧改革 加快制造强国建设
历史经验证明，工业始终是一个国家和地区经济社会发展的根基所在。中国要成为真正的经济强国，必须努力建设制造强国。周少清表示，《中国制造2025》是推进中国制造强国建设的行动纲领。作为制造强国建设三个十年“三步走”战略的第一个十年行动纲领，《中国制造2025》描绘了中国制造由大到强的方向和路径。“十三五”规划纲要明确提出，深入实施《中国制造2025》，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，以推进信息技术与制造技术深度融合为主线，培育制造业竞争新优势，加快实现产业迈向中高端。
“推进供给侧结构性改革是加快我国制造强国建设的必然要求。”周少清指出，制造业是推进供给侧结构性改革的主战场。推进供给侧结构性改革是党中央总揽全局、审时度势做出的重大举措，也是加快我国制造强国建设的必然要求。当前，我国制造业发展面临一些突出的矛盾和问题，主要表现在结构和供给侧方面。新一轮产业变革，重心在供给方，实质就是通过制造模式和发展方式的转变，进一步提高供给对需求的灵活性和适应性，强化创新的引领作用，通过优化要素的配置，来优化供给体系的质量和效益，加快形成新的增长动力，推动制造业迈向新高端，实现制造业由大变强的历史性跨越。
“供给侧改革为制造业发展营造了更好的空间。”朱森第表示，目前制造业发展空间、环境都有待改善。《中国制造2025》是中国制造业由大变强近十年的行动纲领，也是推进供给侧改革的有力之举。
我国制造业存在六大主要问题：自主创新能力不强，产业结构不尽合理，经济效率增速过缓，质量基础相对薄弱，资源利用效率偏低，行业信息化水平不高。
那么，六个方面改善需要从哪里着手？朱森第表示，经过研究，我国制造业发展要从提高效率和质量入手，着力自主创新，优化产业结构，实现规模与效益的双优，进而满足各方面需求。
基于当前中国经济的“L型”走势判断，中国制造业必须摈弃原有发展模式与思维定式，树立新的发展理念，从创新、融合、绿色、服务中寻求新的发展。朱森第告诉记者，从供给侧看，基于制造业有效需求不足，有效供给不足。因此，一定要提质增效，转型升级，逐步进入制造强国前列。这也是《中国制造2025》描述的前景。
朱森第强调，《中国制造2025》力推供给侧改革，要调结构，推创新，促融合，育人才，抓改革，创条件。一是着力化解过剩产能和处置僵尸企业，减少无效和低端供给。二是补给创新能力、质量品牌和工业基础短板，扩大有效和中端供给。三是有效降低企业综合成本，释放微观主体发展活力。四是推进制造业和互联网深度融合，化解供需结构错配矛盾。
2016年是“十三五”规划的开局之年，《中国制造2025》全面实施之年。陈放表示，四川省作为全面创新改革试验区，绵阳作为中国唯一科技城，正在加大高新技术产业和战略性新兴产业培育和引进力度，以推动制造业持续健康发展。陈放表示，四川省要发挥装备制造业在工业强省中的重要作用，更要进一步提升装备制造在全球制造业价值链中的地位，推动四川省制造业持续健康发展。据介绍，四川省委、省政府日前联合印发了《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》，明确了四川省推进供给侧结构性改革的总体要求、总体目标、实施路径和配套政策，将以“三去一降一补”、“一提一创一培”为抓手，推动提高供给侧对需求变化的适应性和灵活性，持续增强创新发展动力，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
周少清表示，四川作为西部地区制造业大省，在发展先进制造模式、延伸产业链、优化产业布局、提高企业竞争力等方面都取得了丰硕的成果。绵阳作为全国唯一科技城，要以本次论坛为契机，积极争创全国“中国制造2025”示范试点城市，努力探索出可复制、可推广的经验，在贯彻落实《中国制造2025》中实现率先突破。
