云南磷肥企业盼“松绑”
2012-10-23   来源：《农资导报》   

    随着9月30日国内磷肥出口淡季窗口期结束，作为磷肥大省的云南省有多家磷肥企业向记者反映，今年出口量锐减，而国内磷肥产能却在不断增加。企业纷纷呼吁，应对硫磺进口环节增值税（17%）采取即征即退政策，同时取消化肥产品出口关税的政策限制，以解企业之困。
    云天化国际化工公司相关负责人告诉记者，硫磺是磷铵最主要的原材料之一，占原料成本比例较高，按照此前每吨210美元的到岸价计算，占磷铵成本的35%～40%。据不完全统计，国内硫磺年产能680万吨，实际产量400万吨左右，远不能满足国内的需求。中国每年需进口硫磺约1000万吨，占全球贸易的1/3，因此国家应该对进口硫磺采取支持态度。
    这位负责人表示，近年来，进口硫磺价格不断推高，在全球经济衰退时期仍居高不下。对硫磺进口环节增值税（17%）采取即征即退政策，有助于打击硫磺投机炒作行为，从而使硫磺价格理性回归，也有利于磷肥行业的健康发展，减少中国农业生产投入。
    云南另一家磷肥企业负责人告诉记者，目前磷肥企业面临诸多困难，企业效益持续下滑，原材料成本居高不下，且出口受阻。同时，出口受阻也影响了企业的稳定生产。虽然磷肥的国内需求稳定，但是出口控制过严，出口量大幅下降，使国内供需矛盾已影响到企业的连续生产，磷肥装置开工率明显下降。企业在产量增幅大幅回落、单位产品成本进一步上升的同时，也在安全、环保、社会稳定等方面增加了隐患，进一步加重企业负担。
    据了解，目前中国主要出口品种磷酸二铵（DAP）的关税政策是：磷酸二铵在旺季(1～5月、10～12月)，税率35%，并加征75%的特别关税；淡季(6～9月)，当出口价格不高于基准价格时税率为7%，当出口价格高于基准价格时税率为(1.07－基准价格/出口价格)×100%(基准价格按3.4元/千克计算)。按照现行的关税出口政策，磷酸二铵仅能在6～9月安排部分出口。据有关部门统计，截至今年年底，中国磷酸二铵的产能可达2000万吨（实物量），而磷酸二铵的表观消费量通常在850万吨左右，按照通常70%的开工率测算，今年全年产量可达1400万吨，远远超过国内的需求量。
    随着上半年磷肥行业出现产量增长、生产成本增加及产能继续扩大等情况，而磷酸二铵的出厂价格和出口价格却在下降，磷肥出口量大幅下降，磷铵装置开工率下降，企业经济效益下滑。
    据云天化国际化工市场部副部长邹燕介绍，从目前情况来看，今年中国磷酸二铵出口量应该在300万吨左右，远低于去年402万吨的水平。目前，国内秋季用肥供应充足。1～7月份，磷酸二铵产量852万吨，平均月产121万吨，预计全年供应量超过1400万吨。受宏观经济和气候等因素的影响，全球磷肥市场表现出需求疲软的态势，供需之间矛盾加剧。10月到明年4月的货物因为出口通道受阻，企业生产出来的产品基本用于冬储及明年春季销售，这期间的供应超过春季需求，企业的资产和销售压力都进一步加大，加上经济形势整体不好，磷肥企业将面临更为严峻的考验。
    邹燕预测，今后国内磷肥企业的困难将进一步加剧。磷肥生产成本主要取决于硫磺价格，近两年来国际硫磺供应都是紧平衡，硫磺价格大幅下滑的可能性较小，因此，磷复肥生产成本依然高企。同时，由于国内新建装置产能的释放，磷肥产量继续增长，出口量下降，国内磷酸二铵资源量将超过国内需求量200万吨P2O5，因此下半年供需矛盾更加突出。在秋季用肥结束之后，磷酸二铵价格下行压力加大，多数企业将亏损运行。
    鉴于面临的实际困难，包括云天化国际化工在内的云南省大部分磷肥企业都向记者表示，希望国家相关部门能考虑今年的经济运行状况及磷肥企业实际，取消或者放宽出口关税限制政策，保证磷肥企业健康稳定发展。