根据国家发改委《关于解除发电用煤临时价格干预措施的通知》,从今年开始,解除对电煤的临时价格干预措施,电煤由供需双方自主协商定价,实施电煤价格并轨,煤炭价格将全面实现市场化,宣告延续10年的电煤价格双轨制正式终结。煤炭是氮肥生产企业的主要原料,我国75%的氮肥企业是以煤为原料,其中尿素63%、碳铵92%的产量以煤为原料。在氮肥生产中,煤炭和电力价格的成本占氮肥企业生产成本的70%~80%。眼下,新政已经执行两月有余,对氮肥企业有什么影响呢?
以山西为例,记者进行了调查。近几年随着我国新型煤化工产业的迅猛发展,很多煤炭企业加快了兼并重组化工企业的步伐,全面进入煤化工领域。如山西省内的氮肥企业目前已经形成被大型煤炭企业“瓜分殆尽”的格局。对于取消“双轨制”,这些大型煤炭企业下属的氮肥企业显得非常冷静。有氮肥企业坦言,大型煤炭企业几乎都是“以煤养化”,经过几年被兼并重组的磨合,氮肥企业不用为煤操心了。因此,煤炭实现完全的市场化后,对大型煤炭集团的煤化工企业造成的压力并不大。
以山西晋城无烟煤集团为例,该集团依托无烟煤资源优势,已与本地和黄淮地区、长江中下游地区等全国十多个省(市)粮食主产区发展起21家化工公司、58个生产厂,拥有1390万吨/年总氨产能、1550万吨/年基础化肥产能,110万吨/年精细化工产品和10万吨/年煤制油品产能。现在晋煤集团的块煤原料有60%~80%供应给自己的企业,一方面解决了晋煤集团煤炭产品的出路问题,也使下游煤化工企业的原料安全有了充分的保障。
晋煤集团煤化工局副局长李占良认为,从短期来看此项改革对氮肥行业所产生的影响不大。他说:“煤炭企业进入化工领域后,我们把自己的煤加工成化肥和其他煤化工产品,为煤炭产品找到了稳定的用户和销售市场,完全可以控制煤资源的出路。”据了解,2012年7~8月,煤炭市场销售需求不旺,量价齐降。晋煤集团依托煤化联动优势,积极盘活内部煤炭市场,让煤化工企业优先使用内部产品,发挥了协同效应。在那一时期,公司所属的晋丰煤化工公司每天都有200吨晋煤集团的煤为尿素生产供应原料煤,保障了煤炭主业稳定健康发展,使化肥企业整体效益少受损失。
“取消双轨制有利于市场公平竞争,有利于企业进一步整体控制成本,有利于国家宏观调控。我们会进一步考虑整体布局。”李占良说。
而煤炭实现完全的市场化后,对于没有煤矿做“靠山”的氮肥企业反应又如何呢?在调查中,多数企业认为会释放正能量。理由是,多年来,火力发电市场一直有“市场煤、计划电”的说法。此次实施电煤价格并轨,煤炭价格全面实现市场化,从此只有市场煤可以实现公平竞争,在一定程度上将有利于煤炭价格的平稳,这对氮肥行业的影响是利好。
山西天泽煤化工集团是山西唯一一家没有进入煤炭集团的大型尿素企业,2012年尿素产量为172万吨。该集团董事长贾根柱分析认为,现在完全市场化后,煤价可能会更稳定。以往,煤老大自己可以根据市场波动抬高价格,虽然化肥价格也在2009年由政府指导价改为市场调节价,但尿素产品的消费者是农民,购买力有限,实际上尿素价格并不能真正随行就市,企业只能自己消化。如2010年12月,山西晋城地区无烟块煤到厂均价达到了1600元/吨,每吨就上调了400元,涨幅达33.3%,尿素生产成本达到1800元/吨,而尿素产品价格涨幅有限。受此影响,他们半年就增加支出2750万元,山西丰喜肥业集团全年增加成本1.35亿元。此外,还有一些中小型氮肥企业受煤价高涨影响而被迫停产,这一年山西的尿素产量下降约50%。
“现在,煤价市场化了,大家都在同一起跑线上,更加公平,反而是件好事。”贾根柱表示。